景区意识形态工作总结_景区意识形态管理方面

1.城投集团党委2021年党建工作计划

2.丰都鬼文化的内容

3.政协精神文明建设工作总结

4.新疆巴州第九次党代会精神，有没有啊？

5.2020全国文明城市排名

6.景观设计师试题谁有？急急急~~~~~~

7.旅游项目申请报告

大家常说“景区是船，营销是帆”。规划是基础，产品设计是支撑，日常管理是保证，景区营销是关键。中国旅游发展三十余年，景区的地位逐步明显化、核心化。景区的价值在于吸引人气，集聚财气，这就需要一个具有超强吸引力的旅游磁场，在打造景区的过程中，景区只是一个外在的大概念，真正的价值在于打造一个旅游吸引核，在核心吸引力的基础上构筑旅游磁场，这才是一个合格的景区。

旅游吸引核的定位与打造，要以市场调研数据和周边资源调研数据为基础，同时要以大众旅游市场需求为导向，争取在以市场为导向的基础上创造市场。景区营销既要掌握一般营销的知识，也要熟悉旅游市场、旅游者、旅游消费的特点。景区营销要知道卖什么、卖到哪、卖给谁、怎么卖，要能给规划、设计、生产各环节提出要求。根据以上的基本基本思路，景区开发运营与营销建议采取以下方式措施,其中我会重点讲一下景区营销的环节：

一、景区开发

目前中国旅游景区总数近三万家，但同质化严重，真正有旅游吸引核的景区却相对少之，加之中国景区建设中的“复制创新模式”愈演愈烈，很多具有独立旅游吸引核的景区，其核心吸引力也在不断消减。都说中国旅游要经历观光游、休闲体验游、度假游几个阶段，但其根本所在还是以观光游为根基。有很多人认为旅游发展的几个阶段是相对独立出来的，但其却是一体的，就如盖楼一样，是在一个中心线上，如果偏差就很难保证后期的稳定与安全。

在景区开发上，第一点要做的就是掌握高质量的旅游资源，因为资源是旅游后续发展之基，搞旅游切不可急功近利，观光游都做不好的景区是不可能做成休闲度假游的;第二点就是景区定位，但定位需要考虑自身资源环境、市场需求、周边资源形态，如果要做高端定位就要站在国家甚至世界的高度去考虑以上三个要素;第三点就是要做项目定位，项目定位要以景区定位为核心主干，切记不可建设与近距离景区具有竞争力的同类旅游项目，旅游要想大发展，靠的是合作而不是竞争，主动进入竞争无非就是把自己推进一个恶性循环之中。

区域为王靠的是整合资源把“他的变为我的”，而不是把其它的同行彻底消灭，一家独立，是难以支撑起旅游需求的多样性的，打造旅游目的地只能说“大家好才是真的好”;第四点就是景区运营筹备，景区开发完了就面临运营问题，好的运营与管理是赢得市场的基础保障，很多景区都面临过临时组建运营团队的难题：难招聘、素质低、制度混乱、地方关系问题不断。要想做到景区运营的高水准化和顺畅化，就必须在建设期进行人员的招聘、选拔、培训和其它前期工作。

二、景区运营

景区运营是景区后续发展的根基保障，运营管理也就是景区的一个大服务概念，好的服务可以提升游客满意度，坚实景区正面形象的口碑效应，从而带来景区源源不断的客源市场;不好的服务，则会带来负面消息的口碑效应，加速景区形象的陨落，严重可导致景区夭折。

景区运营主要工作包括景区环卫、景区安保、内部经营管理、票务管理、游客服务中心管理、地方关系处理等。

(一)景区环卫：景区环卫是景区给游客留下良好印象的重要工作之一，现在各地景区的垃圾桶大多数都是根据景区环境定制的生态垃圾桶，为了方便清理也都是套筒，景区环卫不仅要保证景区的整洁卫生，还要肩负起景区环境的保护宣传职责，提醒游客文明旅游，景区内的垃圾要保证日清日毕，垃圾收集场尽量隐蔽切要在景区外部。

(二)景区安保：景区内的安保不仅要保证景区内旅游秩序的正常，还要承担游客意外的应急处理，景区内部安全隐患的排查与上报，尽量保证景区内部安全保障无角，保证游客旅游的顺畅性与安全性。

(三)内部经营管理：内部经营管理包含车船运营，旅游商品售卖等，在这方面要保证游客的有序乘车，对于特殊人群要特殊处理，如老、幼、孕、残人群，尽可能提供方便，这也是景区服务水平的一个展现，可以有效提升景区美誉度。旅游商品的经营要保证产品的地方特色与纪念价值，商铺的定位要定在景区的出入口和人流聚集区，同时要保证游客游览过程中购物需求，在旅游线路上设立小型商铺。

(四)票务管理：票务是景区管理中的财务重地，也是掌控市场的重要介质，完善的票务管理体系不仅可以避免不必要的票务流失带来的经济损失，提升游客购票的便捷度，还可掌控市场渠道，灵活变通。

(五)游客服务中心：游客服务中心是景区对外服务的第一窗口，直接影响着游客对景区的第一印象，完善的设施设备不仅可以为景区运营提供保障，还能提升游客旅游过程中的满意度。充电、寄存、医务、轮椅、导览、资讯、投诉、纠纷处理等都是游客服务中心必备的保障功能。

(六)地方关系处理：这也是很多景区面临的最长久、最棘手的问题，主要问题包括老百姓为获得利益破坏景区设施、聚众闹事、倒票倒人，地方主管部门为获得利益各种检查、安排接待等。对于这类问题的解决没有固定的解决模式，还要根据地方实际情况灵活解决。

三、景区营销

(一)什么是营销

营销是景区发展之魂，景区营销分为内营销和外营销两部分，内营销也就是景区运营服务，优质的景区服务水平是营销的根基保障，好的内营销有助于景区稳步发展，相反内营销如果不足，外营销越出色景区亡的也就越快;外营销则是包含渠道建立、广告宣传、活动策划等。营销的目的就是利用一切可利用的资源让市场知道、了解、最终爱上我们的产品—景区。

(二)如何营销

传统景区的营销都是在景区正式建成之后到开业之间的这段时间开始真正的营销工作，但我个人认为真正的营销应该贯穿景区开发的整个过程，也就是在景区开发伊始就要开始营销工作。

景区的开发建设无非是为了盈利，盈利就需要有市场需求，以往的景区开发建设都是在市场调研的基础上开展的，更有很多景区是按照投资商或领导的个人喜好而建，这样的景区产品经过长时间的建设期走向市场都会面临几个问题，产品没有跟上市场需求或产品根本不为市场所接受，要解决这个问题就完全可以将市场引进到景区的开发建设过程中，这样不仅可以保证景区的市场导向化，还会突显个性化，在建设的过程中就开始了自我营销的具体工作，等到景区开业，在建设期的营销积累足以给景区带来理想的客源基数。

常规的营销分为线上营销和线下营销，线上营销就是利用网络资源构筑线上渠道和宣传渠道，和各大旅游B2B\B2C网站的合作是必不可少，从线上宣传的角度考虑自然是越多越好，但从效率最大化考虑，就要慎重考虑合作对象，这样就可以避免很多无用功的浪费;线下营销就是利用一切可利用的资源打通传统渠道(旅行社)，通过市场反馈制定最有效的活动宣传方案，在这个基础上要学会整合资源，突破传统开辟新的旅游渠道，做到无不可合作之商，最终向景区直销体系靠拢，摆脱对各类渠道的过度依赖。

自驾游市场的来临，让我们不可过度依赖旅行社的渠道作用，但不是放弃传统渠道商，要充分利用其原有的资源扩大市场影响力，做到借力打力之功。新时代下的景区营销重要的是突破传统，重视创新，抓住一切可利用的资源为己所用。优秀的营销手段可以激活沉寂的市场，同时也可挽救正在垂暮的景区产品。

在景区宣传的的过程中，我们不是单纯的宣传产品，而是要结合事件、活动同步宣传，这样才会体现出一个富有生命力的景区产品，同时给市场一个为什么而来的理由，构筑旅游吸引核。

(1)积极开展品牌营销

1. 品牌营销的内涵

品牌营销是指企业通过创立品牌,实施品牌策略,以充分运用品牌优势,提高企业竞争力,

获得满意的经济效益的营销活动。入世之后,我国旅游景区品牌化问题面临的考验更加严峻。

2. 品牌的积极效应

旅游经济既是品牌经济、知名度经济,又是注意力经济。良好的旅游景区产品品牌可以吸引高级人才的到来;优质的品牌还对销售贡献巨大;同时能积累无形资产和保持顾客忠诚感,形成稳定客源市场;容易带拉“绿灯效应”,它是指当景区的产品能够产生巨大的综合效益时,就可以获得政府支持、银行贷款等优惠措施。在竞争激烈的旅游市场中,品牌就是景区的核心竞争力,好的品牌是旅游景区的无形资产,它可以为景区树立良好的形象,保障其市场不断扩张。

(2) 以体验为核心的营销设计

1. 体验营销的来临

体验营销是一种为体验经济所驱动的全新的营销模式。简单而言,就是满足消费者体验消费需要的营销活动。马连福对体验营销的定义是:企业通过充分运用产品和服务这个道具,在满足顾客体验需求的基础上,为顾客最大化创造价值的营销活动过程。“感受”或者游客的“体验”在未来的体验经济时代逐渐成为最重要的需求导向。旅游景区产品实际上也是一种体验的设计,这种体验包括从访问景区的打算和旅行的计划开始,到接下来访问的过程,最后离开景区,以及旅途活动,最终形成旅游过程的整体感受。

2. 体验设计的途径

旅游景区体验营销设计就是景区内的工作人员通过声音或图像等媒介为客人营造一种氛围,一种情景,让客人沉浸其中,努力为游客创造一系列难忘的经历。从体验形态出发的设计策略有:娱乐体验、地域文化体验、时尚体验等。为给游客创造丰富的体验,在体验设计时要注意体验主题化、以正面线索使顾客的印象达到和谐、提供具有当地特色的纪念品、重视对游客的感官刺激、将景区的产品定制化、提供感性化的服务等。

(3) 借助事件营销

1. 事件营销的普及

事件营销就是企业通过运做公关事件来迅速提高企业及其品牌的知名度和美誉度,达到“一举扬名天下知”的目的。事件营销的内容包括:沟通目标观众、建立相关的关系、销售有关的商品、获得正面的宣传效果。

2. 以事件为载体进行营销

旅游景区产品的事件营销是指有计划地策划、组织、举办和利用具有新闻价值的景区外部发生型和景区内部策划型事件,进行营销组合,运用新闻公关,进行正面宣传,吸引现实和潜在的旅游消费者的注意和兴趣,以达到丰富景区现有旅游产品,扩大产品销售,增大景区收入和提升景区知名度与美誉度的一种现代营销手段。现在印刷的各种宣传册子已相当精美了，还把中国的皮影、剪纸等民间艺术以及古钱币、纪念邮票、光盘结合在一起，很是有纪念意义和“特色”。在保留传统的基础上，大胆革新，制造出许多时尚、受欢迎的东西，旅游特色纪念品一方面可以起到宣传的效果，另一方面也让景区赚了钱，但不能跟风，现在全国到处“中国结”，没有特色，只能沦为平庸。

旅游景区营销的目的是为了向现实的或潜在的旅游消费者提供景区产品信息,引导消费行为,满足旅游者需求,反馈顾客意见。而事件营销的效果正在于塑造旅游目的地的整体形象、提高目的地知名度以及增强旅游综合能力等方面,它已经成为实现旅游景区产品营销的有效捷径之一。旅游景区可以借助社会生活中的良性事件作为载体进行营销,策划相关旅游项目和活动吸引旅游者的眼球。

(4) 整合营销传播

1. 整合营销传播的提出

整合营销传播( Integrated Marketing Com2munication) 的观点发源于20 世纪80

年代中期以来许多学者提出的具有战略意义的“传播合作效应”概念,由舒尔兹(1993)

提出,简称IMC。美国广告业协会的定义是:“整合营销传播是一种强调整合所带来的附加价值的营销传播理念,这种理念强调通过评价广告、直接营销、销售促进和公共关系等传播方式的战略运用,并将不同的信息进行完美的整合,从而最终提供明确的、一致的和最有效的传播影响力。”。特伦斯则认为IMC

是一个营销传播过程,它包含了计划、创造、整合以及营销传播各种形式的运用,这种营销传播随着时间传递给品牌的目标消费群和潜在顾客。

2. 旅游景区产品的整合营销

旅游行业本身就是一个高相关性的综合产业,从上面对旅游景区产品的定义也可以看出,旅游景区产品涉及多个部门,因此有必要通过引入整合营销来促进旅游景区产品的营销。IMC

的运用可以为旅游景区产品和旅游景区树立特有的形象和品牌,为游客传递一种清晰和高接受度的概念,让我们的旅游景区产品在游客心中留下深刻的印象。

将IMC

理念应用到旅游业中,其核心思想应该是对旅游者的客户关系管理,强调以“旅游者想要什么”为中心,要求旅游目的地不同部门、不同人员从各自不同角度与顾客沟通时有统一口径、统一的品牌个性、统一的顾客利益点和统一的销售创意,形成集中的品牌冲击力,及时通过不同的渠道进行系统的旅游者信息反馈,进而动态性调整促销策略。

旅游景区产品的整合营销关系到多个利益相关者,为了对这些利益相关者进行密切、有机的传播活动,营销传播管理者应该了解他们的需求,并反映到企业经营战略中,持续、一贯地提出合适的对策。为此,首先决定符合企业实情的各种传播手段和方法的优先次序,通过计划、调整、控制等管理过程,有效地、阶段性地整合诸多企业传播活动。最终我们的旅游景区在这些传播手段的协调、高效运用后,开始为我们景区产品创建知名的品牌和吸引力。

(5)提高员工素质和服务质量

对内提高员工素质和服务质量，实施“口碑”营销许多景区现在都在通过培训或招聘专业化的人才来提高景区的服务质量，推行标准化服务和人性化，实现零投诉，或者干脆免费导游讲解，让游客一传十，十传百，通过“口碑”促销。这种亲朋好友间的人际传播，信服度高，很容易招徕游客。相反，如出现一个游客照顾不周，负面宣传影响力更大，景区损失不言而喻。

(6) 以技术为支撑的网络营销

1. 网络营销的含义

借鉴营销的概念,有学者定义网络营销是个人或组织借助或通过互联网创造、提供并与他人交换有价值的产品以满足自身需要和欲望的一种社会活动管理过程。也有人称网络营销为电子商务,它是以信息技术、网络技术、通讯技术为基础,高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种商务活动。网络技术的发展为营销渠道的拓展提供了极大方便,它在旅游景区产品营销中的运用是一种新颖而积极的尝试。

2. 旅游景区产品的网络营销

由于旅游产品信息的不透明性和不对称性以及生产与消费的同步性等特点,消费决策主要依赖于信息,信息技术对旅游业的影响主要体现在旅游供给方面,特别是旅游景区产品的销售体系。信息技术的介入极大地丰富了供给和消费双方选择的媒介,同时提高了信息传输的效率和准确性,降低了信息传输成本。它包括通过网络发布、交流旅游基本信息和旅游商务信息,以电子手段进行旅游宣传促销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付。旅游景区产品借助网络营销可以节约营销成本,提高营销效率;

适应市场变化,即时调整产品和价格;直接与顾客接触,杜绝假冒品牌的服务;方便顾客的选择和购买;快速向游客提供最新信息,便于沟通。

总结：通过以上多个视角的对策分析和实施,相信旅游景区产品的营销工作会出现新的改观,旅游景区的综合效益有一个较大的提升。进而为当地居民和游客提供最优化的价值,为投资者创造合理满意的回报,实现政府部门的经济发展目标,当然在发展的过程中要坚持可持续的发展理念,为旅游景区的长远发展提供坚实的保障。

景区淡季市场营销有两个目的：一是在冷清的销售期尽可能增加自己的产品购买者;二是为下一个销售旺季储备潜在产品购买者。在淡季耗费人力和物力对景区进行营销，在一些企业和个人看来是不经济，低效率的。但是，随着旅游业的发展日渐完善，这种反季节的营销也越来越引起业内人士的注意。随着旅游者心理的日渐成熟，旅游活动的季节性特征已经逐渐减弱。这种发展趋势使得旅游景区市场营销的概念越来越明确，景区的淡季市场营销已经越来越受到重视。旅游景区淡季市场营销将会成为景区销售的重要增长点，直接影响景区下一个旺季产品的销售，对开发景区的潜在消费者市场有着积极的作用。

景区淡季市场营销：指旅游景区为了充分实现景区的价值，在缺乏消费动力的时间段，调整消费者的季节性偏好，增加景区产品的销售或者为下一个销售旺季储备更大的消费市场而进行的一系列活动。

旅游景区要进行淡季市场营销的原因首先，消费者旅游心理的日渐成熟，旅游活动的季节性逐渐趋弱。成熟的消费者愿意避开旅游高峰期出游。他们成熟的旅游心理还表现在对旅游真正的内涵的追寻，把旅游看成是一种放松心情的自然活动而不是一种炫耀的资本。

其次，淡季营销有利于景区的营销效果。常规的旅游景区都选择在旺季展开大型宣传营销，而在淡季采取全面紧缩的营销战略。消费者面对各种众多而繁杂的宣传营销可能会产生犹豫的心理，不利于消费决策的做出。另一方面，对于那些不具备资源和区位优势的景区，旺季实行营销很容易受到强势景区营销的影响而遭受“忽略效应”，造成营销效果甚微。选择在淡季营销，可以避开营销的竞争，产生良好的效果。

再次，旺季旅游人数众多，对景区宣传营销的认知意识不强，很难在旺季就形成对景区的忠诚度。此外，被旅游旺季的“井喷效应”排挤的一部分数量可观的消费者，也是潜在消费先锋，如果不对其加以重视，很容易造成客源的流失。

另外，各大旅游景区进入淡季，各方面工作减少，这就使得景区有大量的人力和物力来进行营销策划。

景区的淡季市场营销应该不同于旺季营销，应该根据消费者的淡季需求的特点及旅游景区自身的淡季特征进行分析。从消费者淡季需求的特点来看，消费心理更趋理性化。旅游发展初期，天气成为旅游者做出旅游决策的前提。一般的消费者都有选择天气好的季节出游的偏好，相比较而言，人们更愿意在暖春、舒夏、凉秋等天气较好的时间段出游。随着旅游业和人们旅游心理的成熟，一些人们开始把气候看成是次前提，首要考虑出游的自由度、舒适度、优惠度，而是理性地选择在淡季出游。一是回避人流拥挤造成负面的心理影响;二是出于价格的考虑，淡季出游便宜;三是能够有充足的时间游览和观赏景点。因此，景区淡季市场营销要满足消费者的这种需求，实施“价格优惠、环境宽裕、项目更新”的原则。实行价格优惠，具体的方式如下：

1.半价门票。推出半价门票是指在原来门票的基础上进行对折出售，这对于消费者或者旅游中间商来说诱惑力显著。

2.增值门票。在原门票的价格保持不变的基础上赠送景区类的相关娱乐设施的使用，增加景点和延长景区的游览线路，赠送相关的参与项目等方式来营销。

3.淡旺季套票。推出淡旺季套票就是指旅游者在淡季购买旅游产品可以获得旺季优惠旅游的机会。

4.捆绑套票。指把景区内的参观、娱乐和餐饮项目捆绑起来一起销售，在原门票价不变的基础上附赠一份中餐或一个游乐项目(如免费过山车等)。

从旅游景区的淡季特点来说，一方面，景区淡季是景区旺季的延续，这个时期的景区表现出一种急待休整的特点。在这个阶段进行景区营销就是要总结旺季景区的经营情况，发现和整顿景区产品中存在的问题，继续加强那些吸引力大的旅游产品(进一步扩大规模，增加内容，更新产品的包装)，开发有潜力的新产品(建立在旺季销售的市场调查和总结的基础上，利用淡季相对宽松的工作时间动员全体员工进行项目的创意和产品的拓展)，转换一些缺乏活力的产品(通过旺季销售业绩的考核，对于那些销售不明显，缺乏市场活力的产品，在控制成本的原则下将其尽可能转换为适销的产品)。

另一方面，景区的淡季是游客相对较少的时期，这个时间段的景区呈现宁静、宽松的特性。这个时期，每个消费者所能占用的资源相对较多。旅游景区淡季营销可以将这些特征作为销售的卖点。打出“驱逐拥挤的烦恼，提增游览的分量”的口号，结合景区原有的魅力，瞄准特定的旅游市场进行营销。如老年人市场，因为老年人市场有着自身的特点：喜欢清静，动作缓慢。景区可以在淡季组织承办省、市的“老年游园会”等活动，或者会议旅游市场，举办会议都需要一个宁静，优美的环境，景区可以结合自身实力，开发景区会议产品。在淡季(或在旺季)主动和一些知名企业、公司联系，承办某些大型的会议。

面对日益变化的旅游景区营销，我们要更新营销观念、创新营销方法，提高景区营销成果。景区淡季市场营销是拉动景区销售的一种重要途径，在旅游景区的销售中的作用也越来越明显。

旅游景区营销是一个地方旅游业发展的重要前提。在竞争日趋激烈的市场环境下，如果要使一个景区长久不衰，永续发展，市场营销就显得特别重要。

(三)为什么营销

营销的目的很简单，就是为了盈利，在这基础上完成其它高大上的目的。

四、景区的发展

景区的发展是一种必然，单一的景区经营也必然会被多元化的景区经营理念所替代。旅游其实就是一个字“玩”，景区的发展也必然会围绕如何解决“玩”这个问题而进行进化提升。

打造更强大的旅游吸引核，提炼出更多样化的盈利模式，这就是景区发展的必由之路，要想走好这条路，需要两个必备的因素人才、创新。景区发展的好坏不是看项目投了多少钱，而是看项目挣了多少钱，很多好的项目可能花费寥寥，但却会达到一石激起千层浪的效果，景区的发展靠的是大格局的心态，不断创新的理念和“无中生有”的智慧。

城投集团党委2021年党建工作计划

摘要 在旅游业成为许多国家或地区的重要经济产业部门乃至经济支柱产业的今天，生态旅游作为一种理想的形式，已在我国取得了一些进展，并成为许多地方和部门规划中不可缺少的项目。开发一种"可持续发展"的旅游业形式，将经济效益，生态保护和社会效益三者结合起来，对于避免急功近利的发展模式具有重要意义。近二十年来，国内外的业内人士、学者们定义了生态旅游，并研究指出必须依照可持续发展战略，注重资源长期培育生态旅游,树立科学的发展观，倡导生态旅游的观念。本文在原有的生态旅游研究基础上对其定义进一步地探讨，并对生态旅游的经济意义加以分析。

关键词生态旅游 定义 经济意义

Discuss the Economics Concepts of Ecotourism

AbstractEcotourism have been as an ideally standard for developing area projects, while nowadays tourism is becoming the emphasis economic domain department till to the sustentacular industrial in some places. Many scholars tried to find out definition of "ecotourism" concept since the term was coined in 1980s, and researched on the strategic ideology on sustainable endgenous paradigm, sounds in paying more attention to the wealth of ecotourism, and to initiate the development of ecotourism in Chinese. This issues paper focuses on economic impact by ecotourism, there are two related, but distinct, economic concepts in ecotourism: economic impact and economic value.

Key WordsEcotourism Definition Economic Concepts

一、生态旅游概念的再定义

"生态旅游" (ecotourism) 一词是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家Ceballos-Lascurain（1996）在20世纪80年代初首次提出的。它的含义不仅是指所有游览自然景物的旅行，而且强调被观赏的景物不应受到破坏。直到1992年"联合国世界环境和发展大会"的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。Hetzer认为所谓"生态上的旅游"应具备四个内涵：环境冲击最小化（minimum environmental impacts）、尊重当地文化并将冲击最小化（minimum cultural impacts）、给予当地最大经济利益的支持（maximum economic benefits to host country）、以及游客满意最大化（maximum recreation satisfaction）（Miller, 1993）。

Ziffer（1989）从当地社会参与出发，认为生态旅游隐含了地方社区参与观光发展的模式，目的在于使得地方旅游的发展合乎地方的需要，使社区能适当地行销、设定旅游规范与产业经营规范，以及合理取得财务来源，用以支持提升社区的资源与环境品质。

世界银行环境保护署和生态旅游学会给生态旅游的定义是："有目的地前往自然地区去了解环境的文化和自然历史，它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自然资源中得到经济收益。" （山 禾，2004)

日本自然保护协会（NACS-J）对生态旅游的定义（山 禾，2004）是："提供爱护环境的设施和环境教育，是旅游参加者得以理解、鉴赏自然地域，从而为地域自然及文化的保护，为地域经济做出贡献。" 生态旅游作为一种新的旅游形态，已经成为国际上近年新兴的热点旅游项目。以认识自然，欣赏自然，保护自然，不破坏其生态平衡为基础的生态旅游具有观光、度假、休养、科学考察、探险和科普教育等多重功能，以自然生态景观和人文生态景观为消费客体。旅游者置身于自然、真实、完美的情景中，可以陶冶性情、净化心灵。

世界旅游组织秘书长弗朗加利在世界生态旅游峰会的致词中指出的"生态旅游及其可持续发展肩负着三个方面的迫在眉睫的使命：经济方面要刺激经济活力、减少贫困；社会方面要为最弱势人群创造就业岗位；环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。生态旅游的所有参与者都必须为这三个重要的目标齐心协力的工作。"

"生态旅游"这一概念经由国外传入我国并逐渐被接受，1993年9月份在北京召开"第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议"通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到确认。在过去的十年中，有关生态旅游研究的大量文献和资料都集中在对生态旅游概念的界定、内涵的解释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面，很多的专家和学者根据中国国情，赋予"生态旅游"概念以中国特色（马聪玲，2002）。国内出现的"生态旅游"的定义达几十种之多，如"生态旅游是以生态学原则为指针，以生态环境和自然资源为取向展开的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性旅游生态工程和旅游活动。""生态旅游是到大自然中去的，将自然环境教育和解释寓于其中的，受到生态上可持续管理的旅游。"

《国家生态旅游示范区管理暂行办法》中将生态旅游定义为："以吸收自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。"

目前，生态旅游一词虽已得到广泛应用，但是对其概念的定义仍存在很大争议，有的定义仍沿续绿色旅游和自然旅游的概念，将其定义为一种旅游产品。而新的观点则认为生态旅游是在自然旅游资源的开发和利用方面达到可持续旅游目标的有效手段和途径。关于生态旅游的概念可分为三个范畴：

一、 从旅游发展战略上对生态旅游进行定义。这一定义将可持续发展目标为生态旅游核心概念，把生态旅游看作一种旅游发展模式，将旅游发展与社区发展、环境保护紧密结合，认为只有同时具有保护资源和促进社区经济发展功能的旅游是生态旅游。

二、 基于旅游主体行为对生态旅游定义。这一概念倾向于市场和消费行为为生态旅游核心内容，将生态旅游做为一种旅游产品向市场推销，向旅游者提供没有或很少受到干扰和破坏的自然和文化旅游环境，如自然旅游、文化旅游、科学旅游、探险旅游等旅游类型。这种类型的旅游活动相对一般旅游活动，对环境的影响较小，并可以增强旅游者的环境保护意识。

三、 从旅游资源价值观的角度定义生态旅游。这一定义强调旅游管理者、旅游者和当地居民的行为规范和旅游规划与开发的资源价值观，通过旅游活动和旅游教育使旅游者和当地居民建立环境保护和环境道德观。

总之，生态旅游定义应包涵两个基本内容：首先，生态旅游是一种以自然环境为资源基础的旅游活动；第二，生态旅游是具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式。中国生态旅游实践的研究上形成了两个热点：一个是对我国开展生态旅游条件的判断和注意问题的研究，一个是针对特定区域的生态旅游规划案例研究。

二、生态旅游的经济意义探讨

从以上生态旅游的定义中我们发现，旅游资源与景观环境，人文资源紧密相关。早在二十世纪五、六十年代，英国地理学者 Kirk(1951) 即指出：在被人类感知之时，环境被赋予了形状、内聚力与意义的整体，一旦意义被赋予后，便会代代相传（Johnston，1986）。近期研究指出，在旅游景观的概念里，除了早期Carl O. Sauer (1925) 所关注的物质面向之外，尚存在其它不同异义，例如象征（symbolic） 或美学面向等隐喻的景观概念陆续被学者们提出。他们对于文化在景观描绘及意义赋予上所扮演的角色以不同的定位，并对于文化和意识形态而具有选择性对景观观赏行为作出分析。景观是人类周遭可见的实体环境，也是一种可以提供人类利用的资源，因此它提供的利用功能就成为人类保护它的理由，生态旅游理念的提出就具有其特有的经济意义。

(一) 生态旅游是对不可再生性资源的保护。作为一种资源从架构上进行分析，旅游景观不仅是一种有限的资源，而且遭到破坏就无法复原，具有不可逆性。不论是人口、科技、交通工具的发展，还是经济全球化使得旅游的"加速增长"，或随成长而来的并发症（冲击），地球上有限资源所受的压力日增，大量消费的结果，使旅游资源日益趋于匮乏。从物质循环的观点来看，物质循环是地球循环系统中的一部份。由于地球的岩石圈所含的物质惰性最大，因此在一定时间内，对人为物理变化最具抗拒性，换句话说，旅游景观的改变具有持久性，因此也就使它具有非再生性资源的性质。

(二) 生态旅游能够满足人类对生活品质的不断需求。马斯洛(Maslow，1968;1971)提出的人类需求层级中，最高层次是自我实现 (Self-actualization)，以及求知、求美的需求。无疑的这是真善美的境界。旅游活动包括在大自然环境中的自然欣赏以及在文化环境中，对人文景观的欣赏。从这种活动中不仅获得适当的身心运动和锻炼体魄，使身体更加健康；更因为活动中的静态休闲活动以及净化心灵满足人们生理上及心理上的需求，获得的各种感受 (feeling)，而使他感觉幸福(Sense of well-being)，培养人们高尚的情操，自尊的情怀，以及对精神上的追求。这些都是人类经验(experience)的有益面，强烈的使人获得满足感，强烈的使人感到幸福，使人快乐。除了这些身心所获得的感受之外，同时也获得知识、记忆、价值、态度、信仰、感动、欲望、情调等内心的成长。这些感受的获得正是情意教学的目标，也正是德、智、体、美、劳五育并行追求的成果。再者，旅游资源所提供自然实习是大众教育与学校教育的最好教材与教学环境，也是对书本教材的有益补充。最后，由于从事旅游活动的增加，人们对于生态旅游和环境品质重要性的普遍了解，人类要求清新的空气和纯净的水源，以及减少对旅游资源和环境破坏的诉求。由此可见，人类的生活需要生态旅游进行调剂，为了满足人们精神上和物质上的需求，人类情愿花钱去获得更好的旅游质量。总之，不管时代多么进步、工商业多么发达，人类对生态旅游的需求是不可能降低的。

(三) 生态旅游是对历史资源的传承和延续。当我们在西方文明的侵袭下慢慢失去民族传统特点的时候，属于我们的旅游资源也渐渐地消失，如果我们不能以生态旅游的理念开发和保护旅游资源，那么民族的文化也就真的没落了！旅游资源是经由中华民族祖先的血汗、智能以及梦想改造而成的，是先人们留给我们相当的重要的遗产。从旅游当中我们可以感受到各个历史阶段的痕迹，这些痕迹使我们具有不可替代的教育意义、象征意义和潜作用力，生态旅游也后世子孙留下最好的宝贵财富。

(四) 生态旅游的社会生态价值链。大自然是一切科学发展的泉源，提供科学研究的环境。无论是生物科学、自然科学、或是工程科学都可从自然中找出法则。同时，旅游资源提供了社会学、历史学、考古学等人文学科的研究场所。由于无限制地不当开发及大型的人类社会活动，因此生态旅游将有助于集水资源保护、生物的保护、人文形态的保护、历史与古迹的保护、原始环境的保护、游览观光资源的保护，以及土地资源的保护等。可以避免许多人为因素所引起的灾害，而成为安定的自然环境。

(五) 生态旅游的经济影响体现为三个方面：直接、间接和交叉影响。直接影响反映在单个旅游者会由于生态旅游环境和行为支出增加，而间接影响体现为提高其它的旅游消费行为，交叉影响是生态旅游带来的诸如"口碑效应"等潜在影响。生态旅游具有的可持续发展观能够不断地促进区域的经济活动，通过经济利益的再分配过程可以使社会分工达到合理化，扩大社会就业机会。正如太平洋经济合作理事会（PECC）秘书长艾杜阿尔多·佩德罗斯在第二届国际生态旅游论坛（2004）上指出的包括生态旅游在内的旅游经济是推动世界经济发展的重要力量，特别是在就业方面对世界经济的贡献尤为显著。世界旅行与旅游理事会总裁让-克劳德·鲍姆加腾认为，私有企业进行生态旅游开发除盈利外，还要保护环境，取得社区的支持。同时，厄瓜多尔学者奥斯瓦尔多·马吉奥研究得出一颗50年古树发挥生产氧气、清理污染、保持水土流失、为动物构建家园等作用，其价值为19万美元的结论。可见，生态旅游构筑的价值链不仅仅是现实经济意义上的，也是潜在的，长期的(聂晓民,2004)。

三、结论

研究生态旅游的经济意义的目的所在是为了更好地开发和利用我们人类所拥有的自然资源和人文资源。旅游资源是人类可能利用的自然界和人文的物质；环境则是资源的状态；而旅游生态就是在旅游过程中人与自然界中各种资源之间的相互关系。可持续发展的旅游资源观就是资源的持续利用。通过旅游资源的合理开发、节约使用、防治污染，保护环境，维护生态系统的动态平衡，实现地区经济和旅游产业的可持续发展。人类发展的历史表明应该维护生态平衡，可持续发展要求维护生态平衡。人类不可能不发展，生态不可能不改变。生态平衡既然不可能恢复，只有树立生态动态平衡维护观才是科学的，才能为旅游资源开发和利用可持续发展的实践服务。

当我们追溯历史，人类的文明发展史是基于自然资源的不断开发中创造了辉煌灿烂的文明古国，人类才有了今天的发展。尽管人类开始懂得理解自然，亲近自然，明白自然与人类生活的重要性，但更加应该形成热爱自然、尊重自然的理念。现在，我们在发展生态旅游中应该回报自然，在原生态保存完好的景区景点，应采取开发单一旅游线路、不要过多地搞人工建筑、限制游客数量、规定活动范围等方法来尽可能地减少发展旅游业给当地生态带来的不利影响，遵循自然法则。只有这样，我们才能做到在开发资源、增加当地收入中更好地保护生态环境。

丰都鬼文化的内容

城投集团党委2021年党建 工作计划

　城投集团党委2021年党建工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中、四中全会和省、嘉兴、平湖党代会及全会精神，认真贯彻落实《中国***国有企业基层组织工作条例（试行）》，把? 不忘初心 、牢记使命?作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，以深化开展?三服务?为总抓手，按照全市?追梦奔跑年?要求，秉承?匠人营城、投袂而起?城投精神，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各个环节，坚持党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领城市开发建设高质量发展，以优异成绩迎接建党百年。

　一、坚持强根固魂，提升党建工作引领力

　1.突出党的政治建设。认真贯彻落实党章和《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位，树牢??，坚定?四个自信?，坚决做到?两个维护?，尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫，筑牢国有企业的?根?和?魂?，为企业发展提供坚强政治保证。

　2.发挥党委领导作用。坚持党对国有企业的领导不动摇，完善党内民主和监督制度，充分发挥党委在?把方向、管大局、保落实?的领导作用。严格按照党委会议事规则和决策程序，重大事项决策坚持民主集中制原则，执行国有企业?三重一大?制度和?一把手?五个不直接分管等要求，充分讨论、集体决策。加强党委决策执行，确保的各项决策部署在集团抓实落细见效。

　3.巩固 主题教育 成果。进一步巩固拓展主题教育成果，建立 ?不忘初心、牢记使命?长效机制，推进?两学一做?学习教育常态化制度化，将学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为员工学习的首要内容，常态化开展红色教育，探索体验式主题党日模式，把?守初心、担使命?的思想自觉转化为推动集团高质量发展、城市高品质建设的行动自觉。

　二、坚持以学促进，提升思想教育渗透力

　4.深化思想政治教育。认真执行《平湖市各级党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，进一步推进理论学习中心组学习规范化。通过集体学习、个人自学、专题研讨等形式，不断提高领导干部解难题、办实事、促发展的能力和水平。依托?匠人学堂?和?学习强国?等平台作用，探索?大课+小课?线上+线下?专题+讨论?等学习模式，通过专题培训、专家授课、专业分享等形式，推动干部员工真正学有所思、学有所悟、学有所获，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化员工队伍。

　5.强化意识形态工作。推动落实意识形态工作责任制，压实党委主体责任，党委书记第一责任，分管领导是直接责任，班子成员?一岗双责?。党委班子定期研究意识形态工作，建立意识形态问题分析研判机制，将意识形态工作融入集团党建、工程建设、招商引资、景区管理等各个领域，形成齐抓共管的工作合力。

　6.谋划党建阵地建设。提前谋划党员实体化活动阵地建设，结合城投大厦装修工程，坚持高标准设计、多功能使用，打造一个集学习教育、经验分享、活动开展、形象展示为一体的?城投先锋?党员活动阵地，使全体党员学习有场所、活动有阵地、展示有舞台，构筑属于党员自己的?家?。

　三、坚持实干担当，提升党员干部统筹力

　7.深化铁军打造。完善?马上破?工作机制，以?全面落实年?为抓手，强化执行力建设和破难实绩导向，培养一批敢于担当、勇于担当、善于担当的城投铁军。在项目推进、招商引资、房屋征收的主战场、第一线，找准突出短板，把握症结所在，列出?问题清单?责任清单?落实清单?。坚持严管厚爱并举，强化中层干部示范引领，倡导一线员工实干锤炼，加强干部梯队培养。

　8.加强监督考核。优化绩效考核办法，完善?每月考核赛进度、每季评比争名次、绩效考核明分配?的考核机制，强化考核结果运用，树立干事创业的鲜明导向。落实交办督办机制，以问题为导向，运用监督执纪问责等手段开展精准督查，加大对发现问题的整改跟踪力度，倒逼问题整改和项目推进。重点监督检查新修订、新制定的制度执行情况，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒约谈。

　9.加强人才工作。坚持党管干部、党管人才，加大专业技术人才培养力度，鼓励员工继续教育，参加职称评定，规范职称聘用，不断提升专业技能。集团党委书记领办人才项目?《平湖城隍里（暂定名）项目配套人才公寓开工建设》，确保12月底开工建设，为服务全市人才工作提供支撑和保障。

　四、坚持强基固本，提升基层组织战斗力

　10.抓好基层组织建设。认真贯彻落实 《中国***支部工作条例（试行）》，坚持一切工作到支部，加强党支部规范化标准化建设，不断提升党支部工作水平。严肃党的组织生活，提高 ?三会一课?质量，落实?主题党日?、谈心谈话和民主评议党员等制度。领导班子成员和支部书记要带头上党课，带头开展?三服务?活动。督促党员主动按月足额交纳党费，做好党费的管理和使用。加强政治吸纳和入党积极分子的教育培养，做好党员发展工作。组织支部书记、党务干部业务培训，做好党支部书记党建工作责任制述职评议工作。

　11.深化党建品牌建设。深化?党建+项目?匠城先锋品牌建设，拓展项目内涵，让党旗在项目一线高高飘扬。党委书记领办党建项目?《构建?街区党建共同体》，建立?品牌共创、工作共商、活动共办?的工作机制，整合各方党员力量，加快隧道工程建设，做强后期业态招引，提升街区运营能力，提高商户服务水平，实现共商共建共享，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领促建设、促招商、促管理、促服务，共同打造好平湖人的?城市客厅?和?精神家园?。深入推进各党支部品牌建设，不断创新党建工作理念方法和思路载体，凸显?一支部一特色一亮点?，实现?品牌优、党建强、形象佳、成效好?的党建工作格局。

　五、坚持清正廉洁，提升党纪党规约束力

　12.落实党委主体责任。学习贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。集团党委定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，签订责任书，着力解决作风方面突出问题，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督。强化党委主体责任、主要负责人第一责任和领导班子?一岗双责?，常态长效抓好日常监督，加大问责力度。

　13.落实纪委监督责任。集团纪委要聚焦主责主业，做实做细日常监督，加大对工程建设、资产管理、资金支付等关键岗位、关键人员、关键环节的监督检查力度，紧盯制度执行，紧盯各部门各单位履职尽责情况，着力解决抓落实不实不力不到位的问题，始终保持清廉建设的高压态势。加强对党员干部的监督，坚持把纪律挺在前面，落实廉政谈话制度，适时适情开展约谈，让?红脸出汗?成为常态，让?严管厚爱?成为共识。

　14.全力支持纪检监察组监督执纪。充分发挥派驻纪检监察组的作用，为纪检组监督集团各类重大事项决策提供便利，支持纪检组对集团中心工作、重点项目、关键环节进行全程督查，全力配合纪检组查办各类案件，在正风肃纪、内部审计、工程廉政约谈等工作中邀请纪检组参与，借势借力推进党风廉政建设和反腐败工作。

　15.狠抓作风纪律建设。深入推进?清廉城投?建设，积极营造风清气正的政治生态。坚持抓早抓小，驰而不息抓好中央八项规定及实施神的落地落实，重点在?三公?经费、出入境管理和公务用车方面加强监督。坚持?一把手?上廉政党课，深化重大项目廉政约谈、廉洁自律?零报告?和廉政文化?进项目、进工地、进景区?活动，通过组织党员干部旁听庭审、观看警示教育片、听取专题讲座等形式，增强党员干部法纪意识和廉洁从业意识。加快廉文化记忆馆提升工程、张佐臣烈士展示点建设。

　六、坚持团结协作，提升群团组织凝聚力

　16.发挥群团作用。积极发挥工会作用，从政治、思想、工作、生活上关心关爱党员、员工，倾听员工普遍性诉求，保障员工合法权益，为员工谋幸福。举办形式多样的员工文化活动，建设健康向上的企业文化。充分发挥青工委作用，加强青年思想政治引领，搭建青年成长成才平台，引导青年建功新时代。

　17.把握舆论导向。依托报台网融合、党政信息、微信公众号等平台，打造高密度、多维度、全方面立体式宣传模式，大力宣传城市开发建设成果和城投铁军风采。聚焦重大事件、重要节点、重点项目，围绕工程建设、招商引资、景区管理以及文明城市创建、?网格连心、组团服务?等中心工作，认真总结工作经验，深入挖掘破难事迹，做出城投成绩、讲好城投故事、展示城投形象，营造浓厚宣传氛围。

　18.开展志愿活动。结合深化?三服务?，全面加强新时代?网格连心、组团服务?工作，建立报送机制、完善工作要求、健全工作制度。依托?四方红色联盟?，结合文明城市创建、垃圾分类处理、疫情防控等工作，积极组织党员干部进村社区开展志愿服务、驻站接待等，不断提升党员干部服务企业、服务基层、服务群众的能力和水平。

政协精神文明建设工作总结

在人类的发展史上，凡是有人的地方，都有关于鬼的传说。凭借历史上的传说，以鬼为媒，大做鬼的文章，充分开发利用鬼文化，发展旅游业，并以此为契机，带动地方经济的全面发展，恐怕只有鬼城丰都了。

丰都位于重庆下游172公里的长江之滨，面积2901平方公里，人口78万，是重庆辖属的一个县。相传汉代王方平、阴长生在丰都名山修道成仙，后人讹传此地为“阴王”，即阴间之王所居的地方，以讹传讹，丰都名山便成为传说中人后的归宿之地，“鬼城”由此得名。唐代诗人李白在丰都留下“下笑世上士，沉魂北丰都”的诗句，使丰都鬼城之名远扬。《西游记》、《聊斋志异》、《说岳全传》、《神仙传》、《喻世明言》等众多古典名著，尽情渲染，使丰都越发神秘、怪诞。“鬼国幽都”、“阴曹地府”盛名相沿，名播宇内。

丰都虽处长江之滨，有着宝贵的文化遗产，但由于物产不丰，交通不便，“小农型”的农业经济制约着社会经济的发展，而被列入“贫困县”的行列。1986年，行政部门提出举办“丰都鬼城庙会”的设想，打“鬼”的主意，恢复和发展阴曹地府一整套景点和与之相陪衬的人间天堂，围绕这些景点的建设，大力发展旅游事业，把具有鬼文化特色的工艺、食品、雕塑、建筑、针织、陶瓷、服装、印染，及戏曲、音乐、电视、**等提到议事日程，借民俗文化为媒招揽天下客人来丰都旅游，达到繁荣文化，振兴经济的目的。1988年3月18日，第一届丰都鬼城庙会在丰都隆重开幕，“鬼城庙会”像一颗氢弹爆炸，在四川、全国形成众说纷纭的冲击波。丰都人坚持以“鬼”兴县，发扬鬼文化的精华，剔除鬼文化的糟粕，使丰都鬼城的知名度大大提高，吸引了大量的中外游客。繁荣的旅游业成为城镇建设一股强大的动力，同时也促进了经贸交往和交通事业的发展。

近十年来，鬼城丰都已接待海内外游客1000多万人次，其中海外游客100多万人次，年旅游综合收入超过2亿元，已成为全国旅游百强县，县域经济也得到长足的发展。李学亮摄影报道

丰都，中国唯一一个称自己为“鬼城”的地方。在一个将亡视为莫大禁忌的国度，这是一个奇迹。

曾经在逐利冲动驱使下，丰都“鬼城”以鬼文化为噱头，凸显阴森、残忍、血腥的“阴曹地府”，最终因封建迷信陷入泥沼而饱受非议。而今，这个全国首批重点风景名胜区，面临生存危机。

危局之中，丰都寄望于靠建仿古镇来实现旅游产业的崛起。然而，当“鬼城”不再谈鬼，剥离了鬼文化之后就显得难副其实。

一段延续千年之久的传统文化，将面对生抉择。

走向没落的千年“鬼城”

刚刚落幕的第一届中国长江三峡国际旅游节上传来消息：总投资5亿元的丰都名山古镇即将在“鬼城”开建。好消息并未让丰都名山旅游集团公司副总经理蒋晓川有太多的兴奋。

站在鬼城名山景区办公室门口，蒋没有丁点好心情 放眼望去，门可罗雀的景区大门口，检票员在一边扎堆聊天，空余巨大的门柱突兀地立于偌大的入口处。

双手反背，来回踱步数圈。蒋强迫自己坐回椅子，双手用力抹把脸，从抽屉拽出近年游客人数统计表。看不下三行，“啪”一声又被他重重合上。

2007年：游客人数52万；2008年：游客人数38万；2009年：游客人数43万。这样的游客人数曲线图，让他没法不上火。

1982年，在“旅游”尚未走入寻常百姓家时，“鬼城”景区就被审定为首批全国重点风景名胜区。当年同列此榜的，几乎全是千年历史的文物级景区。

2001年，当旅游热开始兴起之时，“鬼城”已成全国首批4A级旅游景区。重庆市同获此殊荣的景区，仅有3处。

2007年，旅游景区遍地开花之际，“鬼城”已是全国首批中国民间文化遗产旅游示范区。这一次，全国仅有15个景区金榜题名。入选地均是泰山、庐山等具有民族文化符号的圣地。

逝去的时光并不遥远，当年曾领跑一时的丰都鬼城景区，如今不仅追不上国内同伴的步伐，甚至跟不上重庆市内的后起之秀。

曾经的辉煌反衬着如今的寥落。蒋晓川不时回忆起上世纪八九十年代“鬼城”庙会时万人空巷的盛况，而如今，他只能凭吊门前朱颜如洗的雕栏玉砌。

“鬼城”文脉：

从宗教圣地到华夏文明

对丰都而言，在中国的宗教史、文化史、民俗史和考古史上，此地都隐藏着令人震撼的历史绝响。

丰都历来有“阴曹地府”、“鬼国京都”之名，民间传言汉朝方士阴长生、王方平在此修炼成仙，后人附会“阴、王”成“阴王”，丰都也就讹传成“阴都”。

这段看似荒诞的起名之源，却与中国古代文献记载遥相呼应。东汉刘向所著《列仙传》、东晋葛洪《神仙传》均载：汉代王方平、阴长生均于丰都平都山白日飞仙。

令考据学家倍感兴趣的是，传说中的这二位得道高人，并非虚构人物，而且他们在中国历史上还颇有来头。他们中一个是汉和帝刘肇的皇后阴氏之曾祖，一个是汉桓帝的朝中散大夫。甚至，“沧海桑田”的成语典故也出自于此。

此后，道家于此山设天师，并将其列为“三十六洞天，七十二福地之一”。公元198年，道教创始人张道陵之孙张鲁，在丰都设立道教“平都治”，始为道教的传教中心。

丰都作为宗教圣地被推上历史舞台。

鬼城之名以及充满神秘色彩的平都山，吸引着四方文人墨客纷至沓来。

苏轼、杜光庭、李商隐、陆游、蒲松龄 一个个中国文化史上声名远播的重量级人物来此登山览胜，赋辞题诵，在此留下了绵延不绝的文脉。

久受辞赋浸润的平都山，终因苏轼“平都天下古名山”的诗句，改为“名山”沿用至今。自此，丰都脱胎换骨，成为一座历史文化名城。

自周朝即建“巴子别都”的丰都城，极盛时期大型道观寺庙达75座，集道、佛、儒各种文化的塑像、殿宇、亭阁和牌坊数以千计。

这引来了四方信众，以及追随而至的贩夫走卒。

1993年从丰都老城148座古墓出土的十万件文物中，数十种陶俑反映出那个时代的生活、文化场景，有力佐证了丰都多元的民俗文化。

“巴渝神鸟”，这个曾轰动中国考古界，后来被定为重庆市象征物的神秘文物，正出土自丰都袁家岩。

激动人心的发现随着考古学家手上洛阳铲的挥动，仍在继续。1995年前后，丰都高家镇、烟墩堡发现多处旧石器时代遗址，一举将丰都乃至三峡人类活动的历史提前到了十几万年前。

当时的中科院考古队队长卫奇教授在紧急抢救报告中写道“该遗址 是认识三峡地区文物的窗口，是研究我国华南地区乃至东南亚古文化不可替代的重要资料。”

最终，烟炖堡遗址被评为“1996年中国十大考古发现”。考古界的共识是：这是“在长江流域打开另一部可与黄河流域相媲美的 中国二十四史 。”

丰都，承载着一段伟大的华夏文明。

逐利冲动下异化的鬼文化

激动人心的历史并不能抵御现代社会的逐利冲动，被“鬼城”之名浸*千年之久的丰都尤其如此。

1988年4月18日，首届“鬼城”庙会举行，鬼文化一词首次粉墨登场。事实上，此类庙会明朝就有。不过当时只是信众自发进香的活动，要求安静而低调，甚至路遇熟人都不准交头接耳。

而改革开放带来的经济冲动赋予了首届“鬼城”庙会更为现实的意义，“以香火为本，以庙会为媒”为主导思想，经贸洽谈、物资交流成为庙会核心。

不过一位当年的参与者回忆，那不过是“一场闹剧”。整个场面感觉就像“一次史无前例的牛鬼蛇神大汇演。”

从1988年到2000年，这样的庙会丰都一年不落地举行了12届。伴随其间的，除了喧嚣，就是不断的质疑。

与此同时，一场重建“鬼国神宫”、“阴司街”的新“造鬼运动”蓬勃兴起。在开放包容的时代背景下，大家不再谈鬼色变。

时期，“鬼城”中颇具审美艺术和文史价值的庙宇殿堂和神像雕塑毁坏殆尽。而渴望将鬼神变财神的新“造鬼运动”，把十八层地狱中挖心、剖腹，下油锅等血腥场景一一展现，将悲惨、阴森、残忍、血腥发挥到了极致。

这样的演绎，很快招致当时舆论的强力抨击，以至于当时的丰都县委书记都不得不出面申辩：这不是封建迷信，而是鬼文化。

2001年，迫于压力，“鬼城”庙会更名为“中国神曲之乡民俗文化节暨鬼城庙会”，两年一届，10月举行。

此举意在借意大利诗人但丁的《神曲》比附丰都，用民俗文化替代鬼文化，同时弱化“鬼城”庙会。但与这“中西合璧”的盛会筹备同步的，是丰都不可抑制的“大干快上”冲动。

2001年6月21日，丰都花费5000余万元打造“十八层地狱”，终被责令缓建，补办环评手续。消息披露后，有评论激烈批评“别把地狱建在人间”。6天后，央视《焦点访谈》以《鬼文化还是鬼把戏》为题，严厉批评丰都“鬼城”大搞封建迷信。

可不到一周，丰都又宣布投资2.3亿元，对“鬼城”进行全新规划包装，造“鬼城迷宫”让游客亲身体验“地狱酷刑”，进浮沉街体验“生轮回”，建世界最大阎罗王坐像等。

不计代价的惊人投入，最终引起舆论高度关注。

2008年8月，丰都公布总投资达7个亿的工程，打造鬼国京都主题公园。新华社率先披露此事，并与丰都国家级贫困县的身份挂钩，传媒猛烈炮轰丰都敬鬼神不顾民生。此事一度惊动中央。

当年9月11日，重庆市政府召开新闻发布会澄清，此番工程系企业行为，其中景区消落带治理等基础设施建设占总投资90.77%，景区改造等仅占9.23%。

事态虽最终平息，但丰都的鬼文化之旅似乎走到了胡同。

“鬼城”的名号之殇

随后整整两年里，丰都“鬼城”热火朝天的建设场面几近消失。一场猝不及防的寒冬就此到来。

“三次找央视做广告，三次被拒。听到 鬼城 像真遇到了鬼。”作为丰都县旅游局宣传科长，李庭福一度觉得自己应该引咎辞职。

令李觉得“引咎”的远不止央视避瘟疫般的封杀。曾遍布重庆主城大街小巷的“鬼城”旅游户外广告牌，如今几乎一块不剩，取而代之的是雪玉洞等新晋景点。

为打破营销困局，“鬼城”二字被更显隐蔽的“名山景区”替代，尽量避免敏感的“封建迷信”刺激外界。

压抑的氛围中，丰都对鬼文化的情感认同，也出现了微妙的蜕变。一位丰都县委常委谈及丰都鬼文化时，就三句话：“我不懂鬼文化。不信鬼文化。不谈鬼文化。”

面对此境，研究了半个多世纪鬼文化的范明吉老人痛心疾首：“急功近利毁了一块文化瑰宝啊！”范明吉，72岁，“鬼城”文化研究会秘书长、“鬼城”民俗文化研究会秘书长。

“为了经济效益，不尊重历史，只知道胡编乱造。”规划控制不力，与丰都毫无关联的玉皇大帝也能建在“鬼城”；导游只顾胡诌让游客烧香拜佛获利。他称是眼睁睁看着鬼文化一步步被糟蹋的。

一个可资佐证的讽刺性事件可见当年“鬼城”编造之盛。“鬼城”名山声称“下笑世上士，沉魂北酆都”诗句，是诗仙李白游名山后所写，不仅大肆向外宣传，还鎏金镌刻于名山山门牌坊两侧。

然而1993年，全国政协常委梁从诫造访名山时，发现李白这句诗被篡改了，原句为“下笑世上士，沉魂北罗酆”。“罗酆”是道教虚构的冥界所在，并非实有其地，且李白从未到过丰都，亦从没专为丰都写过诗。甚至于唐代丰都的丰写作“丰”，明朝才改为酆都。

不久，梁将这段文字公案写成批评性文章《话说“鬼城”》，刊于《东方》和《四川文史资料》。

但2001年梁从诫再访名山时，发现对联仍在，只将原来“李白诗句”等字去掉，成了一副“无名联”。

一时兴起的他，于当年11月22日《人民日报》九版《三峡看水》一文中再提此事，并戏谑“我想：这总比把李大诗人拉进贩假团伙要强一点，也算是一点小小的改进吧！”

范明吉老人也举了一个鬼城忽视文化挖掘的例子：“到 鬼城 的游客可能都听过阴、王二人，但又有谁知道历史上真有其人？”

“导游都不知道！这是景区的耻辱，也是 鬼城 文化的悲哀。”老人愤言，想靠文化吃饭却不学不懂文化，这是自己砸自己的饭碗。

范明吉一语成谶。2008年全年，名山游客人数陡降至38万人，几成历史最低点

鬼文化渐行渐远

愤怒归愤怒，这个1958起就从民间传说、殿宇开始研究鬼文化的倔强老人，仍在全力以赴为鬼文化正名。他先后写下《分清真伪，把握本质，让鬼城文化大放异彩》等大量分析文章，试图将融合了道、佛、儒文化的鬼文化与封建迷信彻底廓清。

与此同时，丰都县委宣传部也于2009年组织大量专家学者，搜集整理海量文献资料，一气推出《映像丰都》光盘、《魅力丰都》画册和《神秘丰都》典故集。

在这些装帧精美的宣传品中，阴森、血腥、胡编乱造的骇人故事悉数被剔除，代之以《唐王添寿》、《东坡访鹿》等有据可考、发人深省而又优美隽永的传统典故，强调鬼文化“惩恶扬善，唯善呈和”的教化功能，正本清源。

然而，当民间和官方都在默契地为绵延千年的鬼文化寻找出路时，今年1月，一则消息打破了这种默契。消息称，“鬼城”景区将投入5亿巨资打造400余亩明清风格的仿古镇。

丰都县旅游开发管委会副主任熊子华证实，“鬼城”景区确实要建“长江沿岸最大的仿古镇”。具体规划是引入古代72行会，以及川东民俗文化等建立“传统记忆文献古镇”。

对“鬼城”景区是否将放弃鬼文化的问题，熊没有正面回答，称2007年鬼城已交由交旅集团整体打造。不过他表示，“鬼城”未来发展的方向是“休闲、度假”，因为这是国际趋势。为此，将投入1000万元建游客接待中心。

作为“鬼城”景区实际经营方，重庆交旅集团经营管理部部长蒋宗金坦承，单纯从旅游产品唯一性、独占性、垄断性和不可替代性上讲，鬼城是绝对的优质资源。

但出于意识形态上的种种禁忌，目前鬼文化已是“高压线”。他无奈地表示，日常工作中，“鬼城”二字已从文件和讲话上消失。宣传营销上，集团也已无所适从。

基于此，集团只有另辟蹊径，希望通过建设明清仿古镇，拉动已大幅度滑坡的“鬼城”景区。蒋宗金承认，在可预见的未来，哪怕以后宣传营销“鬼城”，也得把握好“分寸”。

“鬼文化很难再成为丰都主角了。”曾是丰都旅游局办公室主任的蒋晓川语带落寞。

新城与历史的对望

“ 鬼城 景区一开始就没有找准自己独特的资源优势，以至于后来亦步亦趋地跟风，反而丧失了自身特性。”同为旅游从业者，凌健对千年“鬼城”的遭遇感叹不已。

凌健，新加坡籍华人，长期从事国内外旅游战略规划设计，擅长文化型旅游区和生态型旅游区规划设计。

1997年，凌健慕名前往丰都“鬼城”。本以为可以见识中国罕见的道、佛、儒文化大融合的奇观，但景区以肤浅简陋的声光电设备，刻意营造的恐怖，令他大失所望。

随后，他索性独自在坊间寻访散落的文化遗迹。结果他发现，当地几乎家家户户都保存有与鬼文化有关的年画、法器、书籍。

“为何不从民间征集这些带有强烈文化和历史符号的实物，汇聚成一个鬼文化博物馆或展览中心？”凌健说，假如真有这样一个去处，会吸引绝大多数国人前往参观。

重庆大学发展研究中心副主任蒲勇健认可凌健的说法，在他看来，丰都鬼文化并不是一般的迷信，而是一种传统的中华文化，是一种地域文化经过千百年才形成的，所有的文化来源都非常清楚，并非突然出现。

相反对于丰都“鬼城”目前改弦更张，建仿古镇的做法，凌健大呼危险。

他认为，且不论全国范围内具有悠久历史的天然古镇已成海量。仅就重庆而言，40个区县中几乎个个都有古镇，有的还不止一个。

丰都盲目投入巨资，生造一个似是而非的仿古镇，很难吸引审美眼光日益提升的游客。加之丰都目前的旅游格局是过境游而非目的地游，更令这种休闲型旅游区前途未卜。

“丰都要复兴旅游，非鬼文化主题不可。靠人工堆砌的东西，不可能超越有千年历史的文化符号。”范明吉老人站在新城江边，遥望江对岸的鬼城，表情倔强而复杂。

落日余辉中，丰都新城与“鬼城”名山，似乎近在咫尺，却又被滔滔江水无情隔开，只能默默对望。

新疆巴州第九次党代会精神，有没有啊？

政协精神文明建设工作总结

　精神文明建设在中国近代发展的语境为改革开放新词语，下面我就为大家收集了政协精神文明建设工作总结，希望对大家有帮助!

　 第一篇：政协精神文明建设工作总结

　 一、政治文明建设工作

　地区国土资源局党组，团结带领全局党员干部，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢牢把握政治方向，维护的权威，在政治上、思想上、行动上与保持高度一致;认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行地委、行署安排部署，紧紧围绕地区的中心工作，认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识，站在维护各族群众利益的立场上，依法行政，使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。

　1、党风廉政建设和反腐败工作。

　按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署，年初制定了《阿克苏地区国土资源局20xx年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排，召开了开展纠风塑形动员大会，聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会，与各科室签定了纠风工作目标责任书;进一步完善，政务公开内容，认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作，制定了专项治理目标和实施方案，设立“导办”服务点，实行“一条龙服务”，认真总结检查了上半年纠风工作，制定出第一季度整改措施，制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动;制定《阿克苏地区国土资源局20xx年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《阿克苏地区国土资源局20xx年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《阿克苏地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排，召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会;认真履行党组书记作为“第一责任人”责任，对全局的廉政建设负总责，与各科室签定了党风廉政建设责任书，落实责任制;制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度，坚持标本兼治，规范了从政行为，认真查处违法违纪案件，取得显著成果。

　2、领导班子建设和党组织建设。

　我局党组班子和机关党支部班子分工明确，团结协作，坚持“两同时”，两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则，坚持和完善民主集中制各项制度;，发扬党内民主，坚持集体领导，坚持集体领导下的个人分工负责制;坚持民主决策制度，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行办事程序，重大事情集体决策;坚持各项公开办事制度，自觉接受人民群众监督;认真贯彻“两个条例”和“八个坚持，八个反对”的要求，克服形式主义、官僚主义，改进工作作风，深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训，开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训，重点学习两个“条例”等党内条规，组织学习宪法等各项法律，学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于5月19日召开民主生活会，主题是，围绕中心工作，贯彻落实两个条例，改进工作作风，重点要结合领导班子两个“条例”的学习，检查落实贯彻“条例”情况，进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作，由纪检组长任支部书记落实党建责任制，亲自组织开展“三会一课”活动，认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动，积极培养入党积极分子后备队伍，加强党员的教育管理，和思想政治工作，坚持党员定期汇报制度，实施党建目标管理责任制度。

　3、综合治理工作。

　我局综合治理工作经过几年的常抓不懈，各项工作走上轨道。机构健全，责任分明，领导挂帅，各司其职，齐抓共管。思想教育日常化，监督检查经常化，治安、消防各种人员管理，计划生育等工作法制化，签定了综合治理责任书，保证了全局安定的面。

　4、法制建设。

　我局按照“四五”普法规划的要求，结合各阶段的中心工作，抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动;二是加强对干部的法制教育，重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《刑法》、《行政许可法》等法律。通过集中学习培训和经常性教育，有组织、有计划地对全局执法人员进行法制教育，强化了干部职工的政治素质、法律素质，提高了依法管理的水平和能力。严格依照法定程序开展国土资源管理工作，着力提高依法行政水平。我局领导为切实改进国土资源管理方式，提高依法行政水平，我局以开展依法治理工作为契机，以切实转变作风，提高工作效率为目标，建立了政务公开制度，服务承诺制度，执法过错追究制度，廉政建设制度，公开办事程序，办事标准和办事结果，接受群众监督，将依法行政落到实处。在土地整理中，依法制定了，项目立项施工、验收制度，加强土地整理资金的管理，确保土地整理开发质量。在建设项目征地，批地过程中，严格依法办事;实行征地公告，补偿标准公告和附着物登记制度;征地和补偿公开、透明，接受群众的监督，确保被征地单位和农民的合法权益。在房地产项目等经营性用地的供地方式上，积极采用拍卖、招标、挂牌交易方法，进一步健全公开、公平、公正的市场化供地机制。

　 二、做好精神文明建设工作

　20xx年我局精神文明建设工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕改革发展，稳定的大局，牢固树立为“第一要务”服务的意识，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，大力弘扬和培育民族精神，加强思想道德和科学文化建设，加强民族团结，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛宣传精神文明先进典型，提高全机关干部职工的文明素质，保进我局精神文明建设全面发展。

　1、深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想。努力营造学习型单位。我局今年采取多种形式，开展学习教育活动，把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想融入创建活动之中，坚持不懈地加强理想信念和革命宗旨教育，坚持用先进的思想和科学理论教育干部职工。

　深入进行革命传统教育，培养爱国情操;深入进行辉煌成就和小康社会美好前景教育，增强民族自尊心、自信心、自豪感;强化“五观”教育，爱国主义教育和民主法制教育，继续开展意识形态领域反分裂斗再教育，坚决反对主义和非法宗教活动，增强维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性;广泛开展坚持“两个务必”的教育，使广大干部特别是领导干部，始终保持谦虚谨慎，不骄不躁，艰苦奋斗的作风，与时俱进，昂扬向上的精神。

　以第三个“公民道德建设月”活动为契机，深入学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。今年三月“公民道德建设月”结合我局实际，选好载体，注重实践，以弘扬和培育民族精神，开展“诚信阿克苏”教育为重点，增强针对性和实效性，认真组织开展各项活动。活动的主要内容有：结合学习十六大和十六届三中全会精神，对《纲要》的学习作出安排，采取举办讲座、座谈讨论、演讲辅导、知识竞赛等形式，组织干部职工的学习，重点使《纲要》的20字行为规范进入机关，进入家庭，做到家喻户晓，人人皆知。利用公民道德建设月活动，进行爱国主义和民主法制教育，广泛深入开展“诚信”教育，开展“在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家里做个好成员”实践活动，结合向雷锋同志学习41周年活动，组织开展了敬老助残，扶贫帮困、保护环境、公益劳动、文明在岗位，做人民满意公务员，送温暖献爱心等内容的实践活动。

　认真组织开展第22个民族团结教育月活动。结合工作实际，进行“五观”和党的民族理论民族宗教政策教育，深入开展“四认同”教育，大力学习宣传践行“三个代表”的典型，民族团结的典型，继续开展扶贫帮困活动，实施“得民心工程”，进一步唱响“***好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”主旋律，巩固和发展民族团结大好局面。在民族团结教育月活动中组织开展了第二个“扶贫周”活动，为对口支援单位送温暖，献爱心、做贡献。主要开展了生产救助，生活救济，科技普及、文化扶贫、捐资助学等活动。局机关筹措资金为贫困村解决生产资料(material)，帮助发展农业生产;全体党员干部积极捐款捐物，开展送温暖，走访贫困户活动，切实解决群众的生活困难;免费请农民看一场**，丰富农民文化生活;各科室及职工捐赠文化和科技书籍，进行捐资助学，赠送学习用品，帮助困难家庭子女完成学业;由党组书记组织带领党员到对口扶贫单位过组织生活，到帮扶单位参加生产劳动，加强了党性锻炼，增进了民族团结。

　2、以创建“地区级文明单位”为目标，通过开展创建“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的活动，提高干部职工的文明素质，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动的深入开展。不断巩固和提高创建地区级文明单位和卫生城市成果，按照文明办、爱卫办和办事处社区的具体要求，组织经常性的爱国卫生活动，认真清理卫生解，落实卫生管理制度;以改善生态环境，共建美好家园为主题，大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化家园活动。今年完成义务植树造林39亩，出动人员100多人次;为加快庭院绿化工作，在机关住宅环境内三处补种绿化园地面积300多平方米，提高了机关绿化、美化档次，为创建“国家园林城市”奠定良好的基础。加大计划生育、法律政策和科学知识的宣传普及力度，尤其是对出租门面房和外来人员的管理、签定责任书，定期督促检查，切实降低和稳定低生育水平。

　3、大力开展“诚信阿克苏”的各种形式的教育活动，开展争建“诚信单位”活动。国土资源系统，特别是服务窗口，行政执法等部门通过修订行为规范，公示服务标准，建立了诚信档案。广泛开展评选诚信科室、诚信服务窗口、诚信个人活动，强化信用观念，培养诚信意识，完善监督机制，推广社会承诺和行政执法公示制，使诚信成为全局干部职工自觉遵守的行为准则。

　20xx年是贯彻党的十六大精神，推进地区经济跨越式发展的关键一年。我局决心按照地委、行署的要求，认真贯彻地区三干会精神，开拓创新、扎实工作、狠抓落实，把地区国土资源局党风廉政建设和三个文明建设工作不断引向深入，努力完成各项经济业务目标任务和公共目标任务，以优异的成绩为地区经济业务的跨越式发展做出贡献。

　 第二篇：政协精神文明建设工作总结

　XX年，我县坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，认真贯彻落实省、市委文明办的工作部署，紧紧围绕争创省级文明县城为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民思想道德建设，努力提高市民文明素质和社会文明程度，为加快建设成为繁荣和谐幸福革命老区经济强县，实现“百姓富、生态美”目标提供强大思想保证、精神动力和道德支撑。一年来，牢牢把握主题、主线、主要，着力抓好“三大工程”建设，现总结如下：

　 一、实施道德文化建设工程，推进社会主义核心价值体系建设

　1、突出重点抓社会主义核心价值观学习宣传。围绕“三个倡导”，把学习宣传践行社会主义核心价值观融入精神文明建设全过程。一是重部署。把“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”宣传及“遵德守礼”提示牌等社会主义核心价值观宣传工作列入精神文明建设工作要点，并做为对各乡镇、县直各单位年度精神文明建设考评的重要内容。二是重宣传。共投入xx.5万元，设置大型宣传标语30面、文化墙2xx多米、宣传栏26个、活动展板200块，印发“告别不文明行为、争当文明市民”、“文明礼让斑马线”等市民宣传教育资料2.6万份，发动各文明单位利用宣传橱窗、楼宇电视、led电子屏播发公益广告2500余条。三是重活动开展。组织开展家风家训征集活动，选送6件优秀作品到市里参评，其中，《坚守清白》等2件作品获一等奖，《求人不如求己》等3件作品获二等奖;组织开展讲文明树新风公益广告创作竞赛活动，共征集作品125件，选送7件优秀作品到市里参评，其中，《一滴汗 一粒粮》《绿色出行》等2件平面类作品分别获得市一、二等奖，县文明办荣获活动组织奖。

　2、潜心培育抓道德模范建设。一是“树”模范。积极向省文明办推荐身边好人候选人10人，其中，杨春、鄢金秀等2位同志入选“福建好人榜”。二是“扶”模范。出台《**县道德模范帮扶和礼遇道德模范实施办法》(将文明委[XX]5号)，利用传统节日组织慰问道德模范，开展与熊连妹、张水英等生活困难道德模范结对帮扶活动，落实帮扶资金3.85万元。三是“学”模范。电视台开办“身边的好人”栏目，播放先进典型人物事迹10期，文明办组织先进典型事迹进乡镇(社区)、学校、企业巡回报告25场次，将典型人物先进事迹展板100块在东门文化广场、政府广场、上河洲公园、车站等人流量集中的场所进行宣传，做到家喻户晓。

　3、精心部署抓“我们的节日”主题活动。突出“建设共有精神家园”主题，重点抓好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日活动。春节期间开展“春联大赠送”“悬挂家训”、“迎春灯谜”等丰富多彩的文化体育活动;清明节期组织少先队员、团员青年、干部群众参加祭扫烈士陵园、参观郑xx英雄事迹陈列馆活动、博物馆、将乐苏区纪念馆;端午节期间，组织各乡镇、社区开展“邻里一家亲包粽子比赛”等活动;中秋节组织开展中华经典诵读、猜谜及三关爱志愿服务活动。

　4、务实高效抓道德讲堂建设。采取“三个统一”：一是统一部署。对开设道德讲堂的时间、环节、对象以及道德讲堂的'标志作出具体安排部署，将“道德讲堂”纳入文明单位考评。二是统一备课。组建了一支业务强、素质高、认真负责，热心文明道德传播践行宣讲团，集体备课，统一制作各类课件，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人的形式，不定期到各级各类道德讲堂进行宣讲。三是统一流程。统一讲堂标识和活动背景，创设活动基本流程，其中，讲故事以县内道德模范、身边好人为素材进行宣讲。

　5、突出长效抓志愿服务。突出长效抓志愿服务。完善志愿服务招募系统，继续招募志愿者，全县正式注册登记会员56xx人，各乡镇，各级文明单位全部组建志愿者服务队，贴近实际，贴近生活，贴近群众开展“三关爱”志愿服务行动。一是开展关爱他们志愿服务活动。由社区牵头开展邻里守望活动，为空巢老人，留守孩、残疾人送饺子，包粽子，送夏凉被，送医送药、慰问探访志愿服务行动，帮扶资金13.6万余元。由残联牵头开展为残疾人和人员子女帮扶活动，帮扶36人，帮扶资金1.66万余元。由人社局牵头开展关爱农民工志愿服务活动，为农民工开展职业技能培训6期。由文明办牵头，组织省、市级文明开展结队帮扶活动，帮扶群众230户，提供帮扶资金33万余元。二是开展关爱社会志愿服务活动。3月份，组织各级文明单位开展学雷锋志愿服务主题活动百余场，万名志愿者参加。6月份，组织团县委、闽运公司、公安局等单位开展“爱心送考”志愿服务行动，服务考生28xx人次。7月份，组织文明单位80多名公共文明引导员定期深入城区各主干道、主要交通路口、主要商业大街、广场(公园)开展公共文明引导，劝导不文明行为;12.5国际志愿者活动日，组织开展法律援助、免费义诊、环保行动、家电维修等志愿服务活动，发放法律政策、文明交通指南、文明旅游等宣传资料12xxx份，免费为xx0多位老人免费体检，为群众免费修理家电100余件，走访慰问孤寡老人与留守儿童200余户，发放慰问金2.6万余元。三是开展关爱自然志愿服务活动。组织xx0多名志愿者到xx古洞景区、金溪、漠村溪等重点流域种植香樟、四季桂等苗木x.5万余株。10月份，县委文明办、县旅游局开展了诚信旅游志愿宣传活动，向游客发放各类文明旅游宣传品近xx00份。

　6、积极探索构建诚信文化工程建设。探索诚信体系建设，营造诚信文化氛围，坚持把诚信建设贯穿于创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位等各项群众性精神文明创建活动之中。一是加强诚信教育。成立**县诚信促进会，建立会长联席会议制度，开展诚信主题教育活动，倡导文明餐桌、文明交通、文明旅游及网络文明行为，营造人人自觉守信的良好氛围，开展“图说我们的价值观”进单位活动86家，开展诚信讲堂活动78场，设置大型诚信公益广告十余面，诚信文化墙3面;持续推进“学习双桂坊 诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动等方式不断推进诚信文化工程建设。二是整治诚信缺失。重点整治制假售假，曝光不按时还贷和民间恶意借贷行为，闯红灯、乱停放、乱穿马路等行为，整治注水猪、牛、羊肉现象，营造良好的交通、市场、社会治安秩序，失信等行为，税务、工商、公安、旅游等部门开展诚信缺失突出问题集中整治15场，县住建局开展建筑施工企业信用评价体系工作，处理投诉和信访35件，处理12345三明市政务服务平台诉求件304条。。三是抓好诚信示范。持续推进“学习双桂坊 诚信做食品”主题实践活动与“诚信经营示范店”创建活动。抓好“诚信示范一条街”创建活动，评选诚信示范店2567个，信用乡镇3个，信用村42个，信用街、信用市场、信用协会各1个，国、地税共同评定信用等级为a级的户数12户,国税单独评定信用等级为b级的户数xx户，c级11户,地税评定信用等级为b级户数157户。四是强化诚信监督。把诚信建设列入文明单位的考核内容;建立信用信息平台，建全企业诚信联席会制度，聘请专门的监督员121名，设立举报电话，对违反诚信的行为进行监督。

　 二、实施文明创建提升工程，推进社会文明程度的提高

　1、凝心聚力抓创城工作。全力以赴抓好创城“迎评”各项工作，共完成270个实地测评指标督查、整改、提升工作，完成124个软件指标收集、整改、归档工作，协调解决创城工作的困难和问题75个。7月21日-22日，省考评组完成对我县的测评工作，综合我县的创城迎评工作概括起来体现在“四个高”：一是高规格的领导小组。成立以县委书记任组长，县长任第一副组长，县委、县政府相关分管领导任常务副组长，建立一系列工作制度，有力推进创城工作。二是高规格的创城会议。县委主要领导亲自主持召开创城会议7次，县领导亲自安排部署，身体力行，靠前指挥，形成主要领导亲自抓、几套班子全力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的创城工作格局。三是高节奏的工作步伐。实施“每周一督查、每周一通报”制度，开展了9轮的督查，发放督查整改通知书76份，印发《督查通报》6期。四是高压力的工作态势。创城指挥部挂组县领导靠前指挥，对创建工作进行周密安排部署，全力抓好60多项不达标项目的整改，有力有序推进创城工作。目前，省文明委正在进行福建省第四届文明县城总评统分工作。

　2、全面深化抓文明单位(村镇、社区)创建。一是深化二个创建。以高唐镇常口村、万安翔安小区“创十星评十户”为示范引领，全县13个乡镇，每个乡镇建设2个示范点;以市级文明墟场示范点万安镇墟场为示范引导，推动各乡镇墟场的创建。二是开展二个总评。8月份，市文明委完成对我县检察院等10个单位、南口等2个村镇及四中、金湖小区等单位的总评;10月份，县文明委完成对全县 62个申报市级单位(学校、村镇、社区)的总评。至目前，申报单位名单已由纪检、综治、计生、安监、环保等部门的协审，并经县委常委会研究后报送省、市文明委审批。

　 三、实施未成年人成长关爱工程，推进未成年人思想道德建设

　

　通过实施“四大工程”深化拓展未成年人思想教育建设工作。

　1、道德素质提升工程。引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，以“做一个有道德的人”为主题，集中组织开展清明“网上祭英烈”、六一期间“学习雷锋、做美德少年”、十一期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动，全县95%以上的学生参与活动，收集各类优秀寄语500多条，开展小小志愿者服务38场(次)，祭扫活动26场(次)。“中国梦”、“三爱 三节”、“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”、“节日小报”、中华经典诵读等活动常抓不懈，学校组织各类朗诵、演讲、画展、文艺等主题活动30余场次。组织举办“童心向党”、“优秀童谣”传唱活动20余场次，录制“童心向党”视频 11个，收集优秀童谣收到参评作品160余首，其中xx学校陆xx老师的《深呼吸小城》、实验小学曾xx老师的《擂茶谣》等2首作品获三明市三等奖，高唐小学严果华老师《我们的节日》等27个作品获县级表彰。举办首届青少年环保创意设计比赛，收集各类环保创意作品138件，组织开展爱鸟周”、计量科普宣传、“倡导生态文明理念 创建国家生态县 从我做起”千人签名环保科普知识宣传等活动，长期坚持组织小小志愿者活动，三月学雷锋、12.5日国际志愿者日期间集中开展关爱自然、服务空巢老人、帮助同伴等志愿服务活动36场次，全面提升未成年人道德素质。

　2、文化环境洁净工程。继续聘任5位德望重的退休同志为青少年成长环境督导队员，加强对网吧和游戏场所的督查力度,通过开展净化社会文化环境专题调研活动，及时总结推广未成年人教育成功经验。文化、公安、工商等部门加大检查执法力度，取缔无证经营书刊、音像制品店、游商、地摊等，为未成年人健康成长创造良好社会环境。结合“创城”工作规范校园周边经营秩序，对辖区内网吧、娱乐场所进行集中执法检查160余次，共出动执法人员800余人次，发出责令整改文书300余份,发现隐患40余起，责令整改40余起;工商在监管的辖区内建立了5个青少年维权岗，在校园竖起7个消费警示牌;各类维权讲座、反邪教科普宣传、法制报告进校园65场次。

　3、青少年活动场所建设工程。一是积极争取中央**公益金支持乡村学校少年宫建设项目。南口小学、白莲中心校挤入补助盘子，共获得建设补助资金120余万元，为推动我县打造富有地方特色的乡村学校少年宫建设品牌建设添砖加瓦。二是完善“乡村学校自建少年宫”建设。完善管理制度，健全工作机制，各乡镇中心小学全部挂牌规范运行。三是推进**县心理健康辅导站。从组织机构、师资队伍、活动内容、工作制度、心理危机预防与干预、经费保障等方面不断推进其良好运转。

　4、特殊群体关爱工程。一是开展“留守儿童”关爱行动，组建“留守儿童”互助小分队，对“留守儿童”的学习、生活方面给予关心帮助;二是广泛开展“留守儿童”与外出务工父母的“亲情通话”和“给父母的一封信”活动;三是召开外出务工人员返乡家庭教育座谈会，强化父母和临时监护人对未成年人的教育、保护意识;四是广泛开展“爱心妈妈”、“代理家长”结对帮扶活动。各级文明单位积极参与，开展帮扶结对活动，全县已有近600名“爱心家长” 与1200余位留守儿童结对。五是开展家庭教育大讲堂公益行动。县妇联组织县家庭教育讲师团的成员深入到各乡镇中小学校开展家庭教育大讲堂公益行动。截止目前，共有900余名家长、学生参与讲堂受惠。

　 四、明年工作计划：

　XX年，我县精神文明建设主要抓好以下五项工作：

　1、做好迎接XX年全省公共文明指数测评工作。巩固创城成果，全力做好迎接新一届省级文明县城公共文明指数测评工作。对照《福建省文明县城测评体系》要求，制定省级文明县城创建方案，健全创城长效管理机制，针对我县创城薄弱环节和难点问题，如非法营运三轮车整治、占道经营、乱堆乱放等不文明现象的整治，全力提升创建水平。

　2、推进美丽乡村建设，深化“创十星评十户”活动。出台“创十星评十户”激励措施,在全县各乡镇全面开展“创十星评十户”活动，推进美丽乡村建设工作，逐步实现乡村“生态美、百姓富”目标。

　3、精心组织抓好省、市级文明单位总评及行业测评工作。

　做好第十三届(XX-2017年度)省、市级文明单位(学校、村镇、社区)申报工作，做好XX-XX年县级文明单位(学校、村镇、社区)的总评工作。

　4、突出社区志愿服务，大力推进“三关爱”志愿服务活动。

　围绕空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等群体，开展“邻里守望·情暖将乐”主题志愿服务活动。结合我县生态优势，继续开展保护山川河流主题志愿服务活动。针对交通压力，继续开展文明交通劝导志愿服务活动。

　5、抓常规、拓阵地，推进未成年思想道德建设。继续开展“做一个有道德的人”主题活动,推进乡村学校少年宫建设，持续净化社会文化环境，开展互联网低俗之风、整治“黑网吧”、净化荧屏声频、“扫黄打非”、治理校园周边环境五个专项行动。

;

2020全国文明城市排名

科学跨越 走在前列 为建设繁荣富裕和谐的美好巴州而奋斗！

一、阔步前进的五年

自治州第八次党代会以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，我们团结带领全州各族人民，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，积极化解境内外复杂因素的严峻挑战，成功克服各种自然灾害的不利影响，扎实开展“文化卫生发展年”、“平安建设年”、“农村改革发展年”、“统筹城乡发展年”、“若羌率先发展年”活动，圆满完成了第八次党代会确定的各项目标任务，谱写了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”的绚丽篇章。

综合实力显著提升

始终坚持以经济建设为中心，转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济发展质量，“十一五”规划提前和超额完成。2010年全州实现生产总值640亿元，全社会固定资产投资五年累计完成1360．4亿元，地方财政收入五年跨过了20亿、30亿、40亿元三个大关，达到43．6亿元。三次产业结构不断优化。现代农牧业快速发展，新农村建设扎实推进，强农惠农政策得到落实。优势资源转换战略和大企业大集团战略深入实施，新型工业化步伐加快，五大优势产业初具规模，库尔勒经济技术开发区升级为国家级园区，轮台、和静、若羌工业园建成自治区级工业园区。“库尉一体化、三县四分天、矿业富且若、特色兴湖硕”二十字战略布局初步形成，库尔勒区域中心城市建设步伐加快，库尔勒市被列为自治区统筹城乡综合配套改革试点，城镇化水平稳步提高。商贸、旅游、金融等现代服务业蓬勃发展。一大批交通、水利、能源等重大项目开工建设或建成投产。节约农业用水、增加生态用水、保证工业用水，生态保护取得新进展。各项改革继续深化，对外开放不断扩大，招商引资成效显著。河北省新一轮对口支援巴州工作开局良好。

民计民生显著改善

始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，全力保障和改善民生，州财政用于民生投入由2005年的17亿元增加到2010年的68．9亿元，年均增长32．2％，办成一批群众满意的实事好事。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8890元、13809元，年均增长15．8％和10．2％。州图书馆、体育馆、博物馆等一批重点文化体育设施相继建成，85个乡镇文化站投入使用，建成一批自治区文化建设先进县市。安居富民定居兴牧工程强力推进，7．3万户农牧民喜迁新居，房地产业持续健康发展。社会保障水平明显提升，五大社会保险参保人数突破百万，城乡就业规模不断扩大，“零就业”家庭保持动态清零。“两基”成果巩固提高，双语教育卓有成效，职业教育加快发展。公共卫生、疾病预防控制、医疗救治三大体系基本建成，城乡群众医疗服务和保障水平明显提高。连续十二年在自治区人口与计划生育目标管理考核中荣获一等奖，成为首批“全国人口和计划生育综合改革示范地州”。广播电视综合覆盖率分别达到98．6％和98．5％。群众生产生活条件不断改善，发展成果更多惠及百姓。文明创建活动广泛深入，库尔勒建成全国文明城市。

社会大局和谐稳定

始终坚持维护社会稳定不动摇，坚决做到“维稳警钟长鸣，防范常态无形，教育持之以恒，打击绝不手软”。构建联合决策、集中高效的维稳指挥体系。库尔勒市和各县城乡结合部社会建设得到加强。社会治安综合治理常抓不懈，军警民联防联治不断巩固，“四知四清四掌握”工作机制有效落实。意识形态领域反分裂斗争深入开展，宗教事务管理依法加强。圆满完成奥运会、世博会等重要时间节点、重要敏感期的维稳任务，社会大局持续稳定。连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀地市”称号，再次被中央综治委授予“长安杯”。连续五年被自治区评为安全生产工作先进地州。民族团结进步事业呈现新局面，“三个离不开”思想和“四个认同”深入人心，建成一批国家级、自治区级民族团结模范县市和单位，涌现出一批先进典型和模范人物。“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动扎实推进，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为主旋律。

党的建设全面加强

始终坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。党委总揽全局、协调各方的领导核心作用进一步发挥。中国特色社会主义理论体系教育深入开展，学习实践科学发展观、创先争优等教育活动成果丰硕。总书记两次给尉犁县达西村团员青年的复信精神深入贯彻。干部人事制度改革继续深化，以正确导向和科学机制选干部、配班子，公开选拔三批县级领导干部。农村基层和城镇社区党建工作全面加强，基层基础更加牢固，各级党组织的生机与活力不断增强。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系建立健全，廉政文化品牌效应明显。干部作风进一步转变，党同人民群众的血肉联系更加密切。人大、政协履行职能主动有效，依法治州进程加快，爱国统一战线发展壮大。工会、共青团、妇联等群众团体的工作富有成效。党管武装工作、国防后备力量建设和双拥共建工作进一步加强。在严峻形势和重大挑战面前，各级党组织和广大***员众志成城、团结奋进，经受了锻炼和考验，以实际行动诠释了党的先进性。

五年来，农二师党委团结带领垦区各族干部职工，忠实履行屯垦戍边的历史使命，在“稳疆兴疆、富民固边”中发挥了重要作用。中央、自治区驻州单位为开创自治州改革发展稳定的新局面做出了突出贡献。驻州和武警部队继承和发扬光荣传统，为促进地方经济发展、加强民族团结、维护社会稳定建立了新的功绩。

发展充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是自治区党委、政府坚强领导的结果，是全州各级党组织、广大党员和各族群众同心同德、开拓进取的结果，是驻州单位、驻州部队群策群力、共同奋斗的结果，离不开历届州委带领几大班子和各族人民励精图治、艰苦创业打下的坚实基础，离不开离退休老同志的热心帮助，离不开河北省的对口支援。在此，我代表中共巴音郭楞蒙古自治州第八届委员会，向全州各族人民，向所有关心、支持、参与巴州建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

五年的实践和探索，留下了许多宝贵经验，最根本的就是要始终坚持中国***的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护以同志为总书记的的权威，坚决贯彻自治区党委的决策部署，使各项事业始终沿着正确的方向前进。五年的实践和探索启示我们，推进巴州实现又好又快发展，必须始终坚持解放思想，勇于变化变革创新，把中央的大政方针、自治区的决策部署与巴州的实际结合起来，创造性地开展工作。必须始终坚持正确处理改革发展稳定的关系，突出发展这个第一要务，履行稳定这个第一责任，在维护稳定中推进改革发展，在改革发展中促进和谐稳定。必须大力发展社会主义民主政治，强化现代文化的引领作用，不断促进民族团结、社会和谐。必须始终坚持保障和改善民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分激发各族群众的积极性和创造性。必须始终坚持加强各级领导班子的自身建设，不断提高执政能力和领导水平，把党的政治优势、组织优势转化为推动科学发展的强大动力。

五年的艰苦奋斗，为巴州的长远发展奠定了坚实基础，但是我们也要清醒地认识到，前进中还面临不少困难和挑战，经济总量不够大，非石油工业规模小，经济结构性矛盾突出，区域和城乡发展不平衡，生态脆弱，转变发展方式、优化经济结构迫在眉睫，我们必须取长补短、扬长避短，加快非石油工业发展，推动经济建设再上新台阶。社会保障体系不够完善，教育、医疗、就业、住房等民生问题备受关注，统筹兼顾各方利益难度加大，我们必须采取更加有力的措施，下更大的功夫，持续改善民生，让各族群众得到更多实惠。影响稳定的因素错综复杂，境外刺激增多，网络带来挑战，各种矛盾叠加，我们必须更加团结和依靠各族人民，共同建设平安和谐巴州，确保社会长治久安。新形势下的党建工作还有薄弱环节，执政能力有待提高，反腐倡廉任务艰巨，我们必须以改革创新精神探索党建工作的新思路，更好地发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和***员先锋模范作用。

二、推动跨越式发展

今后五年，是我们推动跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。机遇与挑战并存。世情、国情继续发生广泛而深刻的变化，大变革、大调整、大发展的特征更加明显，我国长期向好发展的趋势没有改变。新一轮西部大开发战略的深入实施，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神的全面落实，为我们创造了十分有利的发展环境、提供了前所未有的历史机遇。自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议，对推进跨越式发展和长治久安作出战略部署，为我们继续前进指明了方向、绘就了蓝图。经过长期的不懈奋斗，我们已经具备了加快发展的基础和条件，一大批打基础、利长远的重大项目正在成为经济发展新的动力，产业基地、工业园区等正在转化为新的经济增长点。同时我们要清醒地认识到，在发展方面，我们还面临着增总量、调结构、转方式和维护社会稳定的多重压力，面临着前有标兵、后有追兵的竞争态势，面临着各族群众追求更好生活的热切期盼。我们还要清醒地认识到，中央新疆工作座谈会带来的千载难逢的重大历史机遇，对全疆各地州都是同样的。我们只有充分发挥主体作用，增强内生动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，快人一拍抢占先机，先人一步实现目标，才能在新一轮发展中赢得主动、走在前列，实现历史性跨越。我们一定要有这个雄心壮志！

站在新的发展起点上，我们要牢牢抓住和用好重要战略机遇期，全面实施自治区党委的具体战略选择，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的根本出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，紧紧围绕推动跨越式发展和长治久安两大历史任务，坚持以现代文化为引领，强化科技、教育支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，实现新型工业化走在南疆前列、新型城镇化走在南疆乃至全疆前列、城乡人均收入水平走在全疆前列，成为促进新疆跨越式发展的重要战略支点，建设繁荣富裕和谐的美好巴州。

站在新的发展起点上，我们要不等不靠、奋力争先，全面完成“十二五”规划的目标任务，即：全州生产总值突破1000亿元，年均增长10％；地方财政一般预算收入突破100亿元，年均增长22％；全社会固定资产投资累计突破2800亿元，年均增长15％以上。工业增加值突破600亿元。农牧民人均纯收入突破1．3万元，城镇居民人均可支配收入达到2．4万元，人均基本公共服务能力达到中部地区平均水平。把库尔勒建成新疆重要的现代化区域中心城市，全州城镇化率达到60％以上。

站在新的发展起点上，我们要咬定目标不放松、加快发展不停步，发挥资源、区位、人文优势，实施库尉轮率先发展、焉耆盆地全面振兴、且若追赶跨越“三大战略”，形成多点支撑的发展格局。库尔勒市和尉犁、轮台县要勇挑重担、率先发展。不断提升区域整体发展实力，率先实现新型工业化、新型城镇化，率先实现经济结构优化和发展方式转变，成为自治州跨越式发展的增长极。和静、焉耆、博湖、和硕县要争先进位、全面振兴。大力发展特色经济，培育一流农产品，建设高端葡萄酒产区，开发顶级旅游项目，力争在特色农产品加工、特色旅游和矿业发展上取得重大突破；突出生态涵养和源头保护，使美丽的巴音布鲁克和博斯腾湖成为自治州可持续发展的生态之源。若羌、且末县要自加压力、追赶跨越。做好“矿业强县、枣业富民”这篇大文章，超常规发展，为自治州跨越式发展增添新的动力。

（一）建立现代产业体系，努力实现新型工业化走在全疆前列

科学跨越，新型工业化是第一推动力。要大力实施“工业强州”战略，推进工业化与信息化深度融合，抢占行业和市场的制高点，做大做强非石油工业，加快构建具有巴州特点的现代产业体系。

优先发展优势产业，形成多柱擎天的发展局面。加快实施优势资源转换战略和企业发展“513”计划，用3—5年时间培育5家年产值超100亿元、10家年产值超50亿元的大型企业集团，争取3家企业挂牌上市，六大产业形成规模，八大基地建成见效，推动自治州工业经济整体实力迈上新台阶。一是做强石油天然气化工业。重中之重是要抓好石油、天然气留用和产业链的延伸。坚持油地共同发展，一如既往地支持中石油、中石化加大油气勘探投入，确保油气产量稳步增长，建成全国重要的油气生产基地；创新油地合作模式，强化产业关联，建立产业联盟，共同推动石油石化及其下游产品的开发，建成新疆重要的天然气精细化工生产基地。二是壮大优势矿产加工业。加快矿产资源勘探开发和整合步伐，争取在重点矿种和重点成矿带上实现重大突破，形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群，使矿业增加值占全州工业增加值的比重达到20％以上。围绕中天山—库鲁克塔格、中昆仑—阿尔金山两条成矿带，推进和静阿吾拉勒整装勘查区、尉犁兴地山、若羌祁曼塔格整装勘查区、且末迪木那里克等地铁矿开发，以和静、若羌为重点做大钢铁冶炼业，到“十二五”末铁精粉年产量达到1500万吨以上、钢铁产量突破700万吨，建成新疆最大的铁精粉生产基地和南疆最大的钢铁生产基地。加快钾盐综合利用和系列产品梯级开发，拓展盐化工产业链，尽快形成300万吨钾肥生产能力，建成世界最大的硫酸钾生产基地。加大石材、蛭石等非金属矿产开发加工力度，争取在产业链延伸上取得重大进展。扩大煤炭勘探开采能力，积极发展煤电煤化工产业。三是提升特色农产品加工业。坚持抓基地、上加工、创品牌、促营销、增效益，延伸产前、深化产中、拓展产后，五年内培育50家产值上亿元的农业产业化龙头企业，形成完整的特色农产品加工体系和产业链条。加快棉花系列开发利用，力争全州纺锭规模达到100万锭，形成38万吨粘胶短纤维生产能力，建成全国最大的差别化纤维生产基地。有效承接内地农产品加工产业转移，实现从原料输出向成品输出的转变。四是提速现代能源产业。以电源建设和提高电网输电能力为重点，继续抓好开都河流域梯级水电开发，加快车尔臣河、迪那河、米兰河等流域的水电建设，积极发展智能电网，完成220千伏电网八县一市全覆盖，力争“十二五”末发电总装机容量达到500万千瓦以上，建成全疆电网的重要通道和绿色能源基地。五是大力培育战略性新兴产业。力争在非金属材料、化工新材料、新型建筑材料、节能环保装备、现代中药、农副产品有效成分生物提取等方面取得突破。大力发展新型石油装备业，打造新疆重要的石油装备和技术服务基地。积极发展新兴能源产业，在太阳能、风能资源富集区建设一批光伏电站和风力发电项目。六是加快发展现代服务业。拓宽生产性服务业发展领域，抓好专业市场和物流园区、配送中心建设，把库尔勒建成区域物流中心。优化金融生态环境，支持各金融机构在巴州设立分支机构，推进库尔勒市商业银行战略重组，鼓励有条件的县市组建村镇银行，发展小额贷款公司，加强农村金融服务体系建设，构建多元化金融组织机构和服务网络，把库尔勒建成区域性金融中心。积极发展商务服务业。提高现代服务业在国民经济中的比重。

创新工业园区建设，打造经济发展增长极。按照“项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设”的思路，统筹抓好各园区建设。认真落实国家和自治区对工业园区发展的优惠政策，完善基础设施，创新管理模式，培育主导产业，延伸产业链条，提升园区对项目的吸纳和承载力。库尔勒经济技术开发区要充分发挥辐射带动作用，争当自治州经济跨越式发展的排头兵。轮台、和静、若羌工业园要发挥比较优势，加快产业聚集，成为新型工业化建设的主战场。要办好河北工业园，建成河北产业援疆的示范区。

强化重点项目带动，增添科学跨越的动力。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，用足用好国家差别化产业政策，加大产业和项目对接，争取更多项目列入国家和自治区的计划盘子。坚持招大、引强、选优，增强招商引资的产业导向性和项目选择性，强化会展招商、产业招商、以商招商，争取更多大项目好项目落户巴州。坚持招商引资与服务企业并重，提高招商引资的质量和服务水平，确保项目持续引进、企业持续发展。继续推进各项体制改革，消除影响跨越式发展的体制机制障碍。把加快发展以非公有制经济为主体的中小企业放在战略层次谋划，优化发展环境，加大扶持力度，破解“准入难、融资难、审批难”问题，使非公有制经济成为推动自治州跨越式发展的重要力量。

坚持“两个可持续”，加快建设“两型”社会。牢固树立环保优先、生态立州理念，把保持良好的生态环境作为我州最突出的竞争优势之一，遵循先规划后开发的原则，科学合理进行产业布局和资源开发，坚决防止无序开发和圈占资源，绝不走先污染后治理的老路。以防治水污染和空气污染为重点，推进重点领域节能减排和环境综合整治。加强水资源的科学调度和统一管理，抓好人工增水作业，统筹生活、生产、生态用水。积极推进天然林保护、防护林建设、荒漠植被保护工程，加大沙漠化治理力度，因地制宜做好退耕还林、退牧还草工作，改善绿洲生态。加快巴音布鲁克草原生态恢复治理，构筑生态屏障。加大博斯腾湖流域生态保护与治理，完善生态补偿机制，确保巴州山川秀美、绿洲常在。

（二）统筹城乡发展，努力实现新型城镇化走在南疆乃至全疆前列

把推进新型城镇化作为破解“三农”问题、统筹城乡发展的有效途径，坚持走城乡统筹、产业支撑和区域特色的路子，加快城乡一体化进程。

优化城镇空间布局。形成“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代城镇体系。一是实施中心城市带动战略。扎实推进库尔勒市统筹城乡综合配套改革试点工作，在全疆率先建立城乡一体和区域协调发展的新机制。坚持“新区引领、文化为魂、水系为韵、产城结合、宜居宜业”，突出梨城个性，彰显人文特色，丰富城市内涵，提升城市品质，使城市特征更加鲜明、影响更加广泛、环境更加友好、百姓更加幸福，把库尔勒建成名副其实的“塞外明珠”。二是做大副中心城市。依托三个自治区级工业园区，加快若羌、和静、轮台三个副中心城市建设，形成“一中三副”城市格局。三是统筹其他县城协调发展。按照高标准的小城市进行规划建设，提升人口聚集能力和可持续发展能力，迅速壮大县域经济。四是加快小城镇建设。集中力量建设一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，实现新型城镇化与新农村建设相互促进、联动发展。

强化城镇产业支撑。坚持城镇化与工业化“双轮驱动”，以提升城镇竞争力为核心，以增强经济带动和吸纳就业为重点，突出产业兴城，形成城内以第三产业为主、园区以第二产业为主、城市外围以城郊农业为主的产业发展格局，促进城镇产业与工业化相配套、与城镇化相协调、与居民需求相适应。大力发展面向消费的城镇服务业，提高商贸餐饮、连锁经营、文化休闲、医疗保健、家政服务、社区服务等生活性服务业的整体档次和水平。实施旅游精品发展战略，深度开发具有巴州地域特色和民族特点的旅游品牌，创建3个国家5A级旅游景区，扩大重点节事活动影响力，提升接待能力和服务水平，建成疆内外有较高知名度和影响力的旅游目的地，使旅游业成为调结构、促就业、惠民生的支柱产业。

提升城镇综合承载能力。坚持基础先行，加快建设综合交通运输体系，把库尔勒建成自治区综合交通运输枢纽，把若羌建成区域交通枢纽，把和静建成第二条亚欧铁路大陆桥的重要节点，充分发挥巴州在承接南北、贯通东西大通道和交通枢纽中的作用。全力支持和推进州域内铁路建设步伐，巩固和提升巴州在全疆铁路“四纵四横”格局中的地位。以提高路网密度和通行能力为重点，加大资源路、旅游路、联乡通村油路建设力度，五年内实现高速公路通县，所有乡镇、建制村通油路。积极推进库尔勒机场改扩建、且末机场迁建、若羌机场和轮台机场新建项目，争取开辟库尔勒直达内地的新航线。支持西气东输复线和城市供气管线建设，推进天然气进城、液化气下乡。加快“数字巴州”建设，推进“三网融合”。超前建设城镇道路、公共交通、综合管网、园林绿化等基础设施，完善配套服务功能，改善人居和投资环境。坚持建管并举，提高城市管理服务水平。统筹城乡基础设施建设，抓好重大控制性水利工程、大中型灌区续建配套与节水改造、农田水利基本建设和村容村貌治理。

（三）推进共同富裕，努力实现城乡人均收入水平走在全疆前列

走共同富裕道路，是中国特色社会主义的本质特征。推动跨越式发展、努力实现“三个走在前列”，最终目的是要促进共同富裕，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要本着“共建、共享、共富”的原则，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，使低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大。

持续增加农牧民收入。加速推进农牧业现代化，强化农业基础地位，加快农业综合生产能力建设，提高区域化种养、规模化生产、产业化经营水平和农业综合效益，促进农业转型升级。一是挖掘农业自身增收潜力。把农业节水放在重中之重的位置，大力发展高效节水农业，建设一批标准化、规范化高效节水综合示范区，引领现代农业发展。坚持“稳粮、控棉、强果、兴畜”，突出特色、创建品牌、搞活流通，巩固发展以焉耆盆地为中心的优质葡萄、优质粮食、特色经济作物和奶牛养殖产业带，以库尉轮地区为中心的优质棉花、香梨、白杏和设施农业产业带，以且若地区为中心的红枣和优质牲畜养殖、设施农业产业带，构建“三区三带”农业发展格局。运用现代化的网络手段和营销策略，做大做精库尔勒香梨，做优轮台白杏，打造中国最优红枣基地，扩大博斯腾湖水产品影响，让焉耆盆地的葡萄美酒享誉全国。二是拓展农村内部增收空间。全面落实强农惠农政策和新农合、新农保制度。推进农产品精深加工和市场营销，大力扶持农业产业化龙头企业和新型农村合作组织，使农民更多地分享到农产品加工和流通带来的增值收益。完善土地使用权流转机制，稳步推进集体林权制度改革。积极培育星级“农家乐”和“牧家乐”。三是广辟农村外部增收渠道。大规模开展转移就业技能和致富技能培训，全面提高农牧民素质，让走出去的农牧民务工能致富，留下来的农牧民增收有本领。积极引导农村富余劳动力就近就地参与经济建设，增加现金收入。

大幅提高城镇居民收入。一是扩大就业增加工资性收入。实施更加积极的就业政策，加强就业指导、职业技能培训和择业观念教育，扶持劳动密集型企业、服务业和中小企业发展，促进劳动力充分就业。认真落实促进大中专毕业生就业的各项政策，解决好未就业大中专毕业生就业问题。进一步完善就业援助体系，确保“零就业”家庭二十四小时动态清零。二是鼓励创业增加经营性收入。降低创业门槛，拓宽融资渠道，加大政策扶持，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业，鼓励各族群众通过诚实劳动和合法经营尽快富裕起来。三是加强政府扶持增加转移性收入。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系，扩大覆盖范围，将符合条件的各类群体纳入相应的保障体系，实现人人享有基本社会保障。认真落实国家和自治区调整收入分配政策，稳步提高最低工资标准，推行工资集体协商制度，建立职工工资稳定增长机制。完善肉食蔬菜储备和补贴直销制度，建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制。进一步完善扶贫帮困机制，保障低收入群体的基本生活。四是拓展投资领域增加资产性收入。积极发展产权交易市场，促进各类所有制产权有序流转。

景观设计师试题谁有？急急急~~~~~~

4月26日上午，中国***成都市第十四次代表大会在金牛宾馆开幕。4月27日下午，都江堰市社科联副主席肖瑶在接受人民网采访时表示，将充分发挥社科联作为市委直属单位的区位优势和“联”的桥梁纽带作用，助推都江堰创建县级全国文明典范城市。

都江堰市社科联副主席肖瑶。受访者供图

2017年，肖瑶从成都市交通局遴选到都江堰市担任共青团市委书记，2020年担任都江堰市社科联副主席。这3年，她既是都江堰争创全国文明城市的见证者，也是抛下身子加油干的参与者。

“全国文明城市是反映一个城市物质文明、政治文明、精神文明建设整体水平较高的综合性荣誉称号，是一个城市的‘金名片’。”肖瑶介绍，在这场硬仗中，都江堰市各级各部门下定决心、背水一战，按照责任分工，逐项细化实化，以最高标准、最大力度、最快速度补齐短板，终于在2020年都江堰摘得了“全国文明城市”这项金字招牌。

当前，都江堰正在积极争创县级全国文明典范城市，围绕这一目标，肖瑶表示，将充分发挥社科联作为市委直属单位的区位优势和“联”的桥梁纽带作用，第一时间把市委、市政府的决策部署宣传普及到千家万户，引领广大干部群众不断提高文明素养，凝聚创文的强大能量。同时，综合运用线上与线下、旧媒体与新媒体、传统方法与新兴手段相结合的方式，提高社科工作的传播辐射力。

“认真听取了施小琳书记作的工作报告，整体感到报告主题鲜明突出，思想高屋建瓴，理念新颖务实。通篇报告写满期盼，催人奋进，我本人对报告内容完全赞同。”肖瑶表示，报告通读下来，有三个“深”的感受:一是取得的显著成果令人深受鼓舞;二是总结的宝贵经验令人深有感受;三是提出的战略部署令人深受启发。

同时，作为大宣传系统的一员，围绕报告提出的“坚定不移推进文化繁荣兴盛，加快打造世界文化名城”的奋斗目标，聚焦壮大主流思想舆论、争创全国文明典范城市、做优做强文创产业发展等方面，肖瑶表示，要发挥引领带动作用，落实责任担当。

一是守牢意识形态底线。全面落实意识形态工作责任制，守住管好各类意识形态阵地。特别是在新形势下，运用新媒体开展好舆论引导工作。充分运用好“两中心一平台”，牢牢掌握线上线下意识形态、舆论引导的主导权和话语权。

二是积极争创县级全国文明典范城市。坚持文明城市创建永远在路上，着力补齐城市基础设施建设滞后、城市管理精细程度不足、市民素质有待提高等短板，也希望成都市将都江堰纳入创建全国文明典范城市通盘考量，在制度建设、指标对标、资源配置、先进经验学习等方面给予指导和支持。

三是突出文旅产业赋能。深入推进文旅产业“建圈强链”，实施文旅供给提升工程，从旅游景区景点品质提升、精品酒店民宿引进提升、山水道熊猫文旅体验项目提升、文创产品品质提升等擦亮都江堰城市文旅品牌。

四是强化城市对外营销。将都江堰作为成都市建设国际对外交往中心的窗口和名片，承接高品质对外活动;同时依托成都市拥有的优势顶级国内、国际媒体宣传渠道，加大对都江堰的宣传推介，持续扩大城市影响力。(赵祖乐)

来源:人民网四川频道

声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址:newmedia@xxcb.cn

","force_purephv":"0","gnid":"9b7094a2f7cec5efe","img_data":[{"flag":2,"img":[{"desc":"","height":"426","title":"","url":"","width":"640"}]}],"original":0,"pat":"mass_leader,art_src_6,socialc,fts0,sts0","powerby":"pika","pub_time":1651113960000,"pure":"","rawurl":"","redirect":0,"rptid":"c9bdfef8b25b604d","src":"身边24小时","tag":[],"title":"肖瑶:发挥“联”的桥梁纽带作用助推都江堰争创全国文明城市新典范中国所有文明城市的排名 - ： 全国城市文明是我国城市的最高的荣誉,全国城市文明的目的是提高我们的生活质量,不断提升我们的文明素质,促进我们的全面发展. 第一批全国文明城市(区)名单 第一批全国文明城市(区)于2005年10月评出.全国文明城市名单(9...

今年全国文明城市名单 - ： 2009年1月20日,全国精神文明建设工作表彰大会在北京隆重召开,公布了第二批全国文明城市名单(地级以上市)9个:成都市、南京市、南宁市、惠州市、南通市、东莞市、马鞍山市、苏州市、大庆市

全国文明城市最新提名城市名单,有多少县市上榜? - ： 近日,中央文明办公布全国文明城市最新提名城市名单,共有447个县市上榜该名单.其中,浙江20个县市上榜,分别是:淳安县、岱山县、东阳市、江山市、缙云县、开化县、兰溪市、宁海县、平阳县、浦江县、青田县、三门县、嵊泗县、泰顺县、桐乡市、温岭市、仙居县、象山县、新昌县、乐清市.扩展资料:一、全国文明城市的概念 全国文明城市是综合评价一座城市发展水平的重要标尺,是反映城市发展实力、文明程度、整体形象的金字招牌,是影响力最大的城市品牌,也是国内城市综合类评比中的最高荣誉.二、创建全国文明城市的意义 创城可以使市民们享受到更加洁净优美的城乡环境、更加优质高效的公共服务、更加文明舒适的工作生活环境、更加丰富多彩的精神文化生活.

珠海和中山谁的面积大 - ： 中山大珠海:1701平方公里中山:1800平方公里

全国文明城市名单出炉,哪几个城市连续夺冠 - ： 复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单(83个) 北 京 西城区、东城区、朝阳区、海淀区 天 津 和平区、河西区 河 北 唐山市 山 西 长治市 内蒙古 包头市、鄂尔多斯市、满洲里市 辽 宁 大连市、沈阳市 吉 林 长春市 黑龙江 大庆市、...

上海有哪几个区,哪个区经济最发达 - ： 上海现在一共有18个区,分别是:黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、松江区、金山区、青浦区、南汇区、奉贤区其中属于市中心的是黄浦区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区

唐山市有多少人口? - ： 唐山市776.82万人从区域分布看,人口最多的设区市为保定市,常住人口达到1029.50万人(不含定州市),占到全省常住人口的13.94%,是我省唯一突破千万人口的设区市.人口最少的设区市为秦皇岛市,常住人口306.45万人,占全省常住人口的4.15%.其余各市分别为石家庄市(不含辛集市)998.72万人,邯郸市937.39万人,唐山市776.82万人,沧州市737.50万人,邢台市725.63万人,廊坊市452.18万人,衡水市442.34万人,张家口市442.09万人,承德市352.72万人,定州市119.51万人,辛集市62.90万人.

旅游项目申请报告

（一）名词解释

1、比例：是事物的整体之间、整体与局部之间、局部与局部之间的关系体现2、尺度：是景物、建筑物整体和局部构件与人或人所见的某些特定标准的尺寸感觉。

2、节奏：是景物简单的反复连续出现，通过时间的运动而产生美感。

3、韵律：是有规律但又自由地抑扬起伏变化，从而产生富有感彩的律动感，产生更深的情趣和抒情意味。

4、规则式园林：整个平面布局、立体造型以及建筑、广场、道路、水面、花草树木等都要求严整对称。

5、自然式园林：以模仿再现自然为主，不追求对称的平面布局，立体造型及园林要素布置均较自然和自由，相互关系较隐蔽含蓄。

6、混合式园林：主要指规则式、自然式交错组合，全园没有或形不成控制全园的主轴线或副轴线，只有局部景区、建筑以中轴对称布局，或全园没有明显的自然山水骨架，形不成自然格局。

7、写意山水园：根据造园者对山水的艺术认识和生活需求，因地制宜的表现山水真情和诗情画意的园，称为写意山水园。

8、园林布局：由园林设计者把各个景物按照一定的艺术规则有机的组织起来，创造一个和谐完美的整体，这个过程称之为园林布局。

9、静态风景：游人在相对固定的空间内所感受到的景观。

10、闭锁风景：当游人的视线被四周的树木、建筑或山体等遮挡住时，所看到的风景。

11、开朗风景：在视域范围内的一切景物都在视平线高度以下，视线可以无限延伸到无限远的地方，视线平行向前，不会产生疲劳的感觉。

12、花镜：沿着花园的边界或路缘种植花卉，也有花径之意。

13、绿篱：耐修剪的灌木或小乔木，以相等距离的株行距单行或双行排列而组成的规则绿带，是属于密植行列栽植的类型之一。

14、孤植：园林中的优型树，单独栽植时，称为孤植。

15、列植：乔、灌木按一定的直线或缓弯线成排成行的栽植。

16、色相：指一种颜色区别于另一种颜色的相貌特征，即颜色的名称。

17、明度：指色彩深浅和明暗的程度。

答：主要有四点：

（1）改善生态环境，增加城市绿化面积；

（2）美化环境，调节心理；

（3）改善室内环境，调节室内温度；

（4）提高楼体本身的防水作用。

88、如何确定园林形式？

答：（1）根据园林的性质；

（2）根据不同的文化传统；

（3）根据不同的意识形态；

（4）根据不同的环境条件。

89、?园林植物色彩构图的处理方法有哪些？

答：有单色处理、多种色相的配合、两种色彩配置的一起、类似色的配合。

90、?简述屋顶花园种植土的配制方法。

答：（1）要有足够厚度的土层，提供植物生长所必须的养分和水分；

（2）土壤要有一定的容重；

（3）土壤养分要全面，可参考用7份草碳、2份蛭石、1份沙土配制。

91、?屋顶花园的规划布局与地面花园布局有何区别？

答：区别在于：如何合理安排植物、道路、山石、水体、建筑等要素，为游人创造出优美的景观，同时又要照顾游人在游览过程中的一些使用要求，还应特别注意楼体的承重限制、屋顶防漏，应遵循经济、适用、美观、创新和安全等几方面的综合要求。

92、?园林绿地设计说明书都包括哪些内容？

答：（1）园地概况；

（2）规划设计的原则、特点及设计意图；

（3）公园总体布局及各分区、景点的设计构思；

（4）公园入口的处理方法及全园道路系统、游览线的组织；

（5）园地四周防护绿地的建设；

（6）植物配置与树种选择；

（7）绿地经济技术指标；

（8）需要说明的其他问题。

93、?园林中改造地形要考虑哪些因素？如何进行地形设计和改造？

答：（1）考虑的因素有：原有地形、园林分区处理地形、利于排水、坡面稳定性、适宜植物生长。

（2）地形设计和改造应注意：巧借地形、巧改地形、土方的平衡与园林造景相结合、考虑特殊用地。

94、?儿童医院绿化有什么特殊要求？

答：（1）环境的外形、色彩、尺度要符合儿童的心理与需要；

（2）树种选择避免种子飞扬、有毒、有刺、有异味。

95、建筑的色彩应注意哪些？

答：（1）适合当地的气候条件，南方以冷色为主，北方以暖色为主；

（2）考虑当地的风俗习惯和群众爱好；

（3）与周边环境要协调；

（4）与建筑的使用功能相统一，休息性的建筑以宁静感觉的色彩为主，观赏性的建筑以醒目色彩为主。

-

////2953_6.html

六）论述题

1、?论述中国园林发展经历的几个历史阶段及其历史文化背景。

答：中国园林从萌芽期、形成期、发展转折期、成熟期、高潮期、新兴期共经历了6个历史阶段。其历史文化背景各有所异。

（1）萌芽期：中国园林的是从商殷时期开始的，中国园林萌芽与殷周时期，最初的"囿"是让天然的草木和鸟兽滋生繁育，还挖池筑台，供帝王们狩猎和游乐。春秋时期神话内容较丰富，对园林的影响较大。模拟东海仙境成为后世帝王园囿的主要内容。

（2）形成期：秦始皇统一中国后营建的宫室活动中也有园林建设；汉代在囿的基础上发展出新的园林形式--苑，其中有宫室建筑。苑中养百兽，供帝王狩猎取乐。有"一池三山"形式。

（3）发展转折期：魏晋、南北朝时期属于发展转折期。是历史的大时期，是思想、文化、艺术的重大变化时期。形成了自然山水园或写意山水园。开始兴建佛寺。

（4）成熟期：中国园林在隋唐达到了成熟，主要有唐代山水建筑宫苑，唐代宫苑和游乐园，唐代写意山水园、北宋山水宫苑。

（5）高潮期：元、明、清时期园林建设达到了高潮，北方是以北京为中心的皇家园林，南方出现了私家园林。

（6）新兴期：1949年新中国成立，园林的到了政府重视，是园林的新兴期，建成了"园林城市"，"园林城区"当然在""中园林也受到了挫折和损失。

2、论述外国园林发展概况及其造园特点。

答：?1）外国的古代园林具有代表性的有：日本庭园，古埃及与西亚园林，欧洲古代园林。

（1）日本造园有良好的客观条件，日本喜欢自然式，受中国造园影响。早期有掘池筑岛，饮明天皇时纷纷营造宅园多以池岛为主题"水石庭"。平安时代后期多按中国蓬莱海岛（一池三山）为模式，武士时代出现枯山水式庭园，桃山时期以桂离宫等为代表。明治后园林开放。种类有林泉式、筑山庭、平庭、茶亭和枯山水。

（2）古埃及与西亚园林，埃及最浩大、宏伟的是金字塔，成为墓园，；奴隶主的私园以树木和水池为主要内容。西亚地区奴隶主的私园是引水筑园，花园修置整齐，有"天国乐园"。

（3）欧洲园林公元前3世纪为有秩序的整形园。古罗马出现了山庄园。文艺复兴时期形成了勒诺特尔风格。18世纪自然风景园得到发展；私园也开放。

2）外国近现代园林规划布局以自然式为主，只有在中央林荫道是规则式，纽约的中央公园为典范。

3、论述俯景、仰景和平视景观三者的区别与联系，分别适合于什么场所的造景方法？

答：（1）平视风景是指游人头部不必上仰下俯，就可以观赏到的风景。这种风景给人一种广阔宁静的感觉，在空间的感染力强。一般用于安静休息处，休息亭廊、休疗场所。

（2）仰视风景：即游人观赏景物时，其仰角大于45°时所看到的景观。它可给人一种雄伟、高大和威严感。常在皇家园林、纪念性园林中使用。

（3）俯视风景：即视角在人的视平线以下；所看到的风景。给人以"登泰山而小天下"之感。一般布置于园林的最高点位置。

4、论述花境的形式和位置有哪些？布置与设计上有什么要求？

答：（1）花境形式可分为单面观赏和双面观赏。

（2）位置：a、设于区界边缘；b、园路两侧；c、设在草坪的边缘；d、设在建筑物或构筑物的边缘；e、花境布设于道路中央。

（3）花境中各种各样的花卉配置应考虑到同一季节中彼此的色彩、姿态、体形及数量的调和对比，整体的构图应比较完整。要求一年中有季相变化。由于花境布置可多年生长，不需要更换，所以必须对花卉透彻的了解，并给予合理的安排，才能得到满意的效果。

（4）花境在设计过程中，首先要根据花境的朝向，光照条件的不同选择相应的植物花卉。同时应考虑环境空间的大小。一般单面观混合花境4-5m,?单面观宿根花境2-3m,双面观花境4-6m为宜。另外单面观花境还需要背景，花境背景设计依背景设计场所不同而异。较理想的用绿色的树墙或高篱。花境种植应选择本地露地越冬，不需要特殊管理的宿根花卉为主。此外花境设计的过程还应具有较好的立面效果，充分体现群落的美观。

5、论述居住区绿化的作用有哪些？

答：（1）居住区绿化以植物为主体，从而净化空气，减少灰尘，吸收噪音，保护环境作用；改善小气候，遮荫降温，调节湿度，降低风速等改善作用。

（2）有利于分割空间，增加层次，美化居住区面貌"佳则收之，俗则平之"的作用。

（3）组织、吸收居民的户外活动，可形成良好的心理效应，创造良好的户外环境。

（4）在地震、战争时利用绿地疏散人口，有防灾难、隐蔽建筑作用，能吸收、过滤放射性物质，保护人体健康。

6、如何进行城市滨河路绿化种植设计？

7、试述校园绿化的作用。

8、如何进行居住小区绿化树种的选择？

9、如何进行体育公园的绿化设计

10、世界园林发展的趋势如何

-

////

七）计算题

1、?在某公园建设工程预算中，苗木购置费为5万元，草皮购置费为6万元，园林建筑、构筑物及小品这部分预算为4万元，公园的道路广场造价预算为10万元，水景工程总造价是11万元，照明设施预算为2万元，各项工程施工费为4万元。计算该公园绿化工程总造价。

解：C=(5+6)×30%=3.3万元

种植总造价D=5+6+3.3=14.3万元

工程设施直接费J=4+10+11+2+4=31万元

综合管理费K=31×15%=4.65万元

工程设施总造价L=31+4.65=35.65万元

公园规划设计费M=(14.3+35.65)×4%=1.998万元

不可预见费N=(14.3+35.65+1.998)×5%=2.5974万元

绿化工程总造价X=14.3+35.65+1.998+2.5974=54.5454万元

答：该公园绿化工程总造价是54.5454万元。

2、?某公园的总面积是16000平方米，根据规定公园游人人均占有面积是2平方米，最高进园人数/最高在园人数的转换系数用0.8，单股游人进入宽度是1.5米，单股游人高峰小时通过量是900人，计算该公园出入口总宽度。（保留一位小数）。

解：公园容人量C=16000/2=8000人

出入口总宽度D=8000×0.8×1.5/900=10.7米

答：该公园出入口总宽度是10.7米。

3、?某司机以10米每秒的速度在公路上行驶，突然发现前方有危险事故，司机用了1.5秒将车刹住，车停住时与危险事故有4米间距。车胎与地面的摩擦系数为0.2，重力加速度用9.8米/秒，求此时的安全视距是多少？（保留整数）。

解：D=4+1.5×10+102/2×9.8×0.2=45（米）

答：此时的安全视距是45米。

三、《?园林规划设计》课程论文评分标准（100分）

1、论文题目拟定合理，与所学课程内容密切相关；满分10分

2、结合本课程所学园林规划设计理论、原则、方法等进行说明；满分30分。

好：>=27分；较好：>=24分；一般：>=20分；较差：20分以下。

3、结合著名的景区、景点或可供分析的具体实例进行。道路绿化尽量以涪陵区的实例为主进行说明，校园绿化以校园绿化为主进行说明。不能照搬照抄其它规划；满分30分。

好：>=27分；较好：>=24分；一般：>=20分；较差：20分以下。

4、论文层次清楚，文笔流畅，内容正确。满分20分。

论文字数在2000字左右。满分10分

旅游项目申请报告范文

　旅游项目申请报告要怎么写呢?下文我给大家介绍2篇旅游项目申请报告范文，给大家做个参考。

篇一:旅游项目申请报告范文

　第一章 申报单位及项目概况(略)

　第二章 项目发展规划、产业政策和行业准入分析(略)

　第三章 项目发展的必要性

　3.1有利于促进本地经济的发展

　依据《河北省十二五规划》、2011年全省旅游业发展电视电话会议精神及《保定市国民经济和社会发展第十二五规划纲要》要求。

　建设精品景区，打造旅游龙头品牌。打造一批主题特色鲜明、基础设施配套、活动内容丰富、文化品味较高、市场吸引力较强的精品旅游景区，加大改造提升力度，做精、做细、做大、做强，创全国知名旅游品牌。

　虽然云花溪谷拥有丰富的旅游资源和优美的山水环境，但限于地方经济、道路交通以及意识形态等因素，其旅游资源一直处于原生态保存状态，资源优势尚未转化为产业优势、经济优势。随着区域旅游一体化、高速公路网络化、市场消费多元化等条件的深化，云花溪谷旅游开发迎来了新的机遇。在项目期内积极制定、落实各项优惠政策和保障政策，吸引社会各界参与云花溪谷旅游开发，整体提升阜平旅游产业格局，更好更快带动地方第三产业的迅速发展，实现贫困山区依托地方优势资源脱贫致富。

　3.2有利于促进阜平旅游资源整合，提升旅游形象

　一个地区旅游资源的开发设置与安排，通常要做到主题鲜明，既有统一感，又有层次感。如果旅游资源都只是同一种风格，就不能做到有张有迟，高潮迭起。为了解决这一矛盾，以通过人为安排来进行有序的组织，可使游客在旅程中不会出现审美疲劳，这样有利于区域旅游形象的提高。

　本项目建设风格极富生态古朴气息，它的建成将极大的弥补阜平县旅游资源的缺憾，使旅游线路的安排能够更加灵活主动。这样可以吸引众多的旅游爱好都到阜平县观光旅游，使游客在旅程中不会出现审美疲劳，充分发挥阜平县各大景区之间的联动作用，提高区域旅游形象，使的阜平县旅游业有长足的发展。

　3.3有利于?兴县富民?目标的实现

　根据省?十二五规划?及2011年全省旅游业发展电视电话会议精神，我省提出了重点发展旅游业开发战略的重大决策，这具有重要的政治意义和现实意义。阜平县是保定旅游资源富集的地区之一，把潜在旅游资源优势转化为现实的经济优势，使旅游产业在产业结构调整中，成为率先见效的产业，是促进阜平县社会经济更加协调、快速发展的重要举措。

　阜平要实现跨越式发展，根本目标是早日实现?兴县富民?，使地方财政增收，人民收入增加。目前，阜平县第一产业比重偏高，第二产业比重较低、效益不高，第三产业发展相对不足。本项目的开发涉及到旅游经济诸多方面，包括旅游食宿、交通、购物、邮电通讯、旅游资源开发、旅游收入与分配、旅游辅助建设、环境保护、旅游宣传与景区文化教育等多个部分。利用本项目的开发可以缓解当前产业结构中存在的主要矛盾。以本项目的建设为契机，借助其强关联带动作用，可以带动阜平县旅游经济的全面发展，从而带动阜平地方经济诸多方面共同发展，加速地区经济产业结构的优化升级和协调发展。

　3.4有利于增加就业

　与其它行业相比，旅游产业可为劳动者提供更多的'就业机会。主要体现在：

　(1)旅游产业属于劳动密集型的产业，许多工作需要手工操作，且需直接面对客人提供富有人情味的服务，因而需要大量劳动力。

　(2)旅游产业是就业层次较多的产业，许多工作不需要很高的技术，只需短期培训即可很快胜任，因而为刚步入社会的青年人就业和下岗职工再就业提供了机会。

　(3)旅游产业是个具联带性的产业，不仅自己可以直接提供就业机会，而且能够联带其它行业提供就业机会。

　旅游业发展经验表明，每一个旅游直接就业人数，可产生多个相关就业需求。2002年世界旅游理事会(WTTC)一项专门针对中国旅游卫星账户的研究以及加拿大学者S.史密期的系统模型理论研究表明，旅游业每增加3万元收入，将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。

　目前阜平县社会经济各项事业发展迅速，取得了令人瞩目的成就。但是在高速发展的同时也不可避免存在一些社会问题，例如劳动力资源的持续增加，农村需要转移的剩余劳动力的增加，使得未来城乡面临着巨大的就业压力。本项目的开发将增加就业机会，有利于缓解就业矛盾，有其重要的现实社会意义。

　3.5有利于加速对外开放进程

　旅游业作为一个窗口，在促进对外开放进程中具有先导作用。旅游本身就是一种开放行为，旅游业是衡量一个城市国际化、现代化的重要标志，良好的旅游环境就是良好的开放环境。许多外商以及国内的投资者都常以旅游者的身份寻找投资沃土，通过旅游探路，了解当地政策，考察投资环境，寻找投资伙伴，为正式合作做准备。而很多地区所热衷的旅游节庆活动，如风筝节、采摘节、登山节，其本上都是?旅游搭台，经济唱戏?。阜平县历史悠久，旅游资源丰富，其潜力还未充分挖掘出来，需要引进外资及加强与周边发达县、市的交流与合作。

　本项目的开发，使云花溪谷景区及阜平县的其他旅游景点一道形成对外开放的窗口，有利于促进阜平县旅游业的飞速发展，扩大与其它地区的交往和联系，将有力地促进阜平各项事业的发展。主要表现在：

　(1)不断改善基础设施和投资环境，为引进资金、技术和人才创造有利的条件;

　(2)直接扩大旅游商品和旅游服务的对外贸易，吸引游客和外商投资开发;

　(3)形成一种开放的意识和氛围，提高整个阜平的开放程度，对于积聚信息流、资金流和人流，改善投资环境，增加开放度，都将起到积极的推动作用。

　总之，通过本项目的开发，可以促使阜平形成以旅游推进开放、以开放带动旅游的良好局面。

篇二:旅游项目申请报告范文

公司领导、财务管理部：

　20xx年上半年，在韩总的正确经营领导下，公司机构逐渐健全，各职能部门运行顺畅，全体员工在各自岗位上不辞辛苦，共同努力，充分发挥了应尽的职责，为进一步加强员工的团体意识，增强交流，促进理解，同时也为舒缓员工脑力、体力、精神压力，丰富企业文化生活，增强企业认同感和凝聚力，满足员工集体外出旅游请求，行政管理部拟组织总部员工外出旅游活动1项，具体活动安排如下：

　1、 时间：8月9日至8月12日(具体时间可酌情调整)。

　2、 出行方式及行程安排：报团出游。

　经行政部考察及广泛征询总部员工意见，行政部拟定以下行程，请领导审批，并按批准后的行程及费用执行(费用均以总部45人独立成团的优惠报价计算)

　行程：女皇故里剑门关、风水古城阆中、皇泽寺+中坝大峡谷、赛龙舟四日游(具体行程附后)。

　组团单位：中国旅行总社西北总社。

　优惠报价：725元/人。

　(总部)团费及自理费用预算：3-5万。

　3、 参加对象：总部全体员工(45-50人)。

　请领导审批。

申请人：

20xx年xx月x日

篇三：旅游项目申请报告范文

　根据20xx年9月12日公司会议纪要，为了加强全体员工的团队意识，增强交流，促进理解，同时也为了舒缓员工的脑力，体力，精神压力，丰富节假日的生活、完善公司福利并感谢各位员工在工作中辛勤的付出和努力的工作，经项目部研究商议，经决定于年月日进行一次员工外出旅游活动;用祖国的大好风光感染员工的身心，更好的调动员工对工作的积极性。外出旅游活动具体安排如下:

　一、时间：年月日至年月日(往返行程共3天) 二、旅游地点：

　三、参加对象：孵化基地员工

　四、预算费用：

　本次预算分三个档次，具体情况如下：

　1、桂林三日游，按每个人880元x13人=11440元; 2、张家界三日游，按每个人980元x13人=12740元： 3、张家界三日游，按每个人1080元x13人=14040元： 五、费用管理;

　1 、单位员工旅游费用由单位报销。员工可携带家属，携带家属者，家属费用自理;

　2、因个人原因及工作原因不能参加此次活动的，公司不另行补助; 六、旅游内容及景点(目前暂定A、B两个旅游点)：

　A方案：张家界旅游景点森林公园、最美大峡谷、武陵源(袁家界、

　杨家界)、黄龙洞、天门山。

　B方案：桂林旅游景点漓江风光、银子岩、十大名山、七星公园、世外桃源、古东瀑布。

　七、旅游流程：

　A方案(桂林三日游880/人大概路线)：

　B方案(张家界三日游980/人大概路线)

　C方案(张家界三日游1080/人大概路线)：

　选定那个方案后另加详细的标准及规程。

　八、旅游意义： 1、推广企业文化

　企业活动核心的目的是增强员工的凝聚力，有了共同价值观的员工才能拥有共同的目标，团结协作，共创辉煌，这是建立企业文化的宗旨;

　2、放松与答谢

　通过企业活动，向辛苦了许久的员工致谢，同时使员工受到培训，感染员工积极情绪，体现出旅游活动是一种寓教于乐的形式;

　3、增强沟通

　平时员工以部门为单位开展工作，共同完成部门目标。部门之间的沟通与往来相对较少。有时为了实现同一个目标，部门之间还会引发摩擦，通过全员活动促进员工之间的理解与沟通;

　望领导批准为盼! 谢谢!

　申请人：

　20xx年xx月x日

?

?

;